融入大湾区建设的_构建极具竞争力的引资引智创新基地，全力融入大湾区建设

翠山湖科技产业园是开平市最大的招商平台和发展引擎。 富翁照片

70年风雨兼程，70年业绩辉煌。 开平经济从当初的零工业基础上实现了飞跃性发展，迄今拥有水暖卫浴、化纤纺织服装、食品传统产业，培育了汽车制造、电子信息、设备、生物医药、化工、建材等新兴产业，产业集群效应显着。

近年来，开平市以“产业提升、城市提升、工作提升效应”为工作主线，着力建设广东港澳大湾区，深化经济结构调整，实施“工业强市”战略，依托园区优势、地区优势，建设具有区域竞争力的人才引资创新基地，推动经济高质量发展。

a实体经济蓬勃发展

传统与新兴产业并列

据统计，2018年，开平市有规模以上的工业企业291家，规模以上的工业产值比上年同期增长13.57%，规模以上的工业产值比上年同期增长10.5%。 工业企业主要集中在开平市地区东北部，以工业园区为主要载体的“沿途产业带-重点工业园区-专业街”层次清晰，与功能集成形成互补空间结构的以水暖卫浴、化纤纺织服装、食品传统产业为中心，汽车制造、电子信息、设备、生物医药、化工、建材等特色产业相结合的产业集团。

其中，三大传统产业占开平市规模以上工业总产值的一半，是开平工业经济增长的主要动力源。

化纤纺织服装产业是开平历史悠久的优势产业，也是支柱产业。 经过改革开放40多年的发展，开平逐渐形成了从原材料生产、纺织、织布到染色、制服的完整产业链，出现了联新、奔达、信迪等产值高、规模大、技术设备先进的知名企业，成功打造了本土知名品牌。 2018年，超过化纤纺织服装产业规模的工业总产值比上年增长14.18%。

作为开平三大传统产业之一，水暖卫浴产业链延伸完善，产业集群化不断发展，地区品牌逐渐形成，形成了生产、开发、销售一体的巨大产业基地。 水口镇是开平市主要的水暖卫浴产业集聚地，是我国卫浴生产和水龙头出口的重镇，被授予“中国(水口)水龙头生产基地”“中国水暖卫浴生产基地”等称号，出现了华艺、希恩、朝阳等着名企业。 2018年，超过水暖卫浴产业规模的工业总产值比上年增长6.31%。

开平食品产业始于上世纪890年代，成为最近的三大支柱产业之一，以调味品、烘烤食品、巧克力糖果、粮食加工、蛋包饭加工和保健食品六大食品工业企业为主。 产品除国内市场外，还大量出口美加、东南亚、澳大利亚等。 其中，广东嘉士利食品集团有限公司是全国饼干行业产销量最大的企业之一，全国首家糖果行业上市民企业罗塞罗(广东)明胶有限公司是东南亚最大的明胶生产企业，食用明胶产量和质量居亚洲首位。 2018年，超过食品产业规模的工业产值比去年增加了9.09%。

同时，近年来，开平正在增加发展战略性新兴产业的力度，现阶段已初步形成装备制造、电子信息、生物医药、新材料等新兴产业。 其中，装备制造业企业规模扩大，自主创新能力强，产品质量好，知名度高，在国内有一定的竞争优势，电子信息产业发展。

b吸引外资的结果很大

建立大平台诱导凤来仪

近年来，开平市为抓住广东省港澳大湾区建设的重大机遇，着重于重点区域，不断提高外资吸引力，积极引进高级产业项目。

2018年，开平市认真落实江门市“招商突破年”工作布局，招商效果显着，年成功引进(已完成)产业项目48项，投资总额75.36亿元，新设外商直接投资项目21项，包括超亿元项目25项，实际外资金额 其中，荣群铝业、志特新材料两个超10亿元项目实现了“当年合同、当年开工”，充分表现了“开平速度”和“开平效率”。

今年以来，开平市党政主要领导人积极“出去”、深圳、广州、佛山等广东港澳大湾区核心区多次“敲击招商”，前后访问了20多家企业、协会，就项目合作进行了深入的协商。 到目前为止，开平市已经访问和接待了100多次重点客户，与很多投资客户交易成功。

今年1-8月，开平市新引进项目21项，投资总额45.6亿元，其中投资超额亿元项目11项(超过20亿元项目1项，超过10亿元项目1项)谈判中意向项目61项，计划投资总额263.6亿元。 这是因为开平市坚持领导指导，强调引进重大项目，坚持正确定位，产业引进持续优化取得新效果的商业环境，创造“开平速度”。

近年来，“开平速度”不断更新，脱离了发展新的速度——开平市不断优化投资审查，引导企业和大众渴望解决的突出问题，建立企业一天创立示范点，自主最适合目标省内外，不断深化“管理服务改革”。 今年5月24日，总投资10亿元的建邦桩展装配式建筑产业园项目将在翠山湖响桩开工，成为全国第二大江门市首个“交地即开工”项目，计划再次更新“开平速度”。 同时，5亿元以上产业项目实行承诺制，完善行政审批代理制，解决企业发展忧虑。

另外，开平市建设大平台吸引凤来仪规划的“1+4”经济发展格局，即以翠山湖科技产业园为核心，整合周边水口、月山、沙塘、苍城4个工业基础良好的城镇工业区，依靠周边基础强的城镇工业基础，形成产业带和更大规模的产业集群带 同时，开平市颁布了一系列优惠政策，动员社会力量参与招商，大大增强了园区魅力和竞争力，翠山湖科技产业园由招商转向招商，企业门槛已达亿元。

c加快技术创新

引领高质量的发展

近年来，开平市委、市政府深入实施创新驱动发展战略，以科技创新引领高质量发展，全市创新驱动发展步伐不断加快，科技创新发展工作进一步加强。

高新技术企业培养发展迅速——开平市高新技术企业保持发展势头，2018年认定的高新技术企业达到53家，库存量达到119家，比上年增长54.55%。 进入高新技术企业培育后备库的企业有26家，科技型微型企业累计达到258家，比上年增加72%。

今年，为进一步提高高新技术企业质量，江门市科技局在翠山湖科技产业园“金山创客空间”召开江门市“科技杯”创新创业大会动员和高新技术企业政策巡回演讲会。 通过解读和宣传政策，开平市第一批高新技术企业将申报19家，第二批为17家，第三批为42家。

研发水平不断提高——目前，开平市省级以上创新平台40家，比上年增长48.15%，市级工程技术研发中心184家，比上年增长97.85%。 其中，广东嘉士利食品集团有限公司、瑞霖智能卫浴创新研究公司已获市级新型研发机构认可。 目前，开平市规模以上工业企业开发机构垄断率达到56.1% (任务数为55% )，主营业务5亿元以上企业开发机构垄断率达到100%。

孵化培育体系初见成效——2019年，开平市新设江门市科技企业孵化器:翠山湖海科创新中心。 目前，开平市有3家科技企业孵化器，另外2家被认定为卫浴谷卫浴产业基地运营管理公司、“金山创客空间”创业服务中心、“金山创客空间”和“德勤众创空间”为江门市创空间。

创新创业大会连发——2018年，开平市齐裕胶合制品科技有限公司荣获中国创新创业大会成长组优秀奖的广东开放电器有限公司和汉顺卫浴实业有限公司在江门市“科技杯”创新创业大会分别获得一等奖和三等奖。

目前翠山湖科技产业园积极申报省级高新区。 2018年，园区研发经费支出0.7284亿元，园内有16家高新技术企业，5家省级工程中心和15家市级工程中心，1家大众创空间，1家风险投资机构，2家科技企业孵化器，已孵化出12家创新型微型企业，园区为江门市微型双创重点示范基地 2017、2018年，园区连续两年与其他部门合作举办“翠山湖杯”开平市创业创新大会，共有700名企业团队参加。

文/翁丹萍