中国制度体系建设_天眼查柳超：从世界看中国，中国诚信体系建设极具前瞻性

12月2日，以2019中国网络信任度大会“互联网+”模式的城市信用系统建设分科会在西安召开，天目调查的创始人、董事长柳超博士作为企业代表出席，发表了主题演讲。 他作为大数据专家和创业者，共享了世界各国信任体系建设的历史和特点，中国信任体系建设从政府独特的高层设计和扎实落实中受益，在政府信息公开、法律快速完善的利益条件下，天目调查作为创业企业牢牢把握了这次结构性机遇

本届大会由国家网络通信、国家发展改革委员会、商务部、市场监督总局和陕西省人民政府领导，由中国网络社会组织联合会和陕西省网络通信主办，由西安市人民政府承办，是国家唯一以网络可靠性建设为主题的年度盛会，是网络可靠性领域权威颁布、集智力、成果展示的重要平台 并且在最近的11月，全国人大财政经济委员会发表了《关于第十三届全国人大第二次会议主席团审议的代表提出的议案审议结果的报告》，社会信用法已经列入第十三届全国人大常委会的立法计划或2019年立法工作计划。 中国诚信体系的建设开始进入新的历史阶段。

世界各国诚信体系建设的共性:鼓励诚信行业发展与规范信息保护并行

柳超博士在演讲中介绍，自1830年英国成立世界首家应聘公司以来，世界主要经济体根据本国特征发展了符合当地经济和法律规律的诚实体系。 例如，欧盟各国把建设诚信体系作为政府发展战略的重要内容，属于管理当局直接推进、各国中央银行管理的公共信用机构。 近年来，英国发展了基于计算机实时管理的三方合作招聘系统，中央银行、信用评级机构和政府信息专家办公室各部门分别负责信用管理、服务和风险管理、信用监督等不同工作。 日本政府不参与监督管理，以法律的制定和完善为其主要任务，同时发展银行业会员招聘机构、商业招聘机构和各行业协会，通过行业自律达到了规范经营的目的。 同时，柳超博士通过比较各国诚信法律法规的颁布时间和具体内容，发现促进诚信行业的发展和规范信息保护具有共通性。

中国诚信体系建设:独树一帜的顶级设计和稳步有力的落实

柳超博士表示，中国政府在成为前瞻性强、中央银行征收体系世界最多、数据规模最大、垄断范围最广的征收体系的基础上，在进一步催化政府公开信息和完善法律法规的同时，充分发挥巨大的市场需求和活力，各监管机构和各级政府给与市场参与者巨大的信心和支持

柳超博士认为，从学术上看，政府的信息公开有效地打破了数据孤岛，为中国大数据和诚信行业的发展提供了良好的环境，是当前世界上最积极的大数据政策。 2019年修改和实施2007年《政府信息公开条例》，从广泛和深远的范围加强了政府的主导作用，大大鼓励了行业的发展。

“我国在鼓励大数据发展的同时，也预见了伴随的一系列问题，所以相关政策都是“有抑扬顿挫”的群拳。 扬是大众对大数据的关注和支持，能够使大众认识到大数据时代的到来，提高大家幸福感的抑制，原本就阻止非法者滥用个人信息，例如“网络安全法”立即有效执行，避免了“不良货币驱逐良币”现象 柳超博士说。

柳超博士说:“我简单地统计了一下，到昨天为止，到2019年12月1日，已经有三分之二以上的省区市颁布和研究了地方信用法规，已经有26部法律、28部行政法规包含信用条款，为信用立法奠定了坚实的法治实践基础。 我也听说国家发展改革委员会提出了《社会信用法(部门起草)》。 这是一个令人兴奋的消息"

由于三位一体的市场化需求，天眼检查迅速成为业界第一

作为世界第二大经济体，我国商业人口庞大。 随着对经济发展和诚信意识的提高，这些人将成为社会诚信体系的建设者、参与者和受益者。 天眼检查是以普通人为目标的用户，以“谁都能使用，谁都能使用，谁都能使用”为产品理念，以“公平地看待世界”为使命，写下自己的商业故事。

柳超博士表示，在有关法律政策独特见识的顶尖设计和扎实执行下，天眼看到了世界上唯一的“三位一体的市场化机会”。 经过5年的长足、稳步发展，天眼检查成为每个人都可以使用的商业安全工具，稳步成为业界第一。

目前为止，天眼调查已有2亿2千万用户，1亿8千万社会实体的信息、300多种数据维、所有数据都完全合规，按照“数据完整性原则”与源同步，而天眼检查则采用了独特的专利算法， 将可能存在风险的信息归纳为“天目风险”，根据各维度的综合状况，以百分比制提示该公司的综合实力，使用户能够立即理解，实现了“谁都可以使用，谁都可以使用，谁都可以使用”。 根据第三方数据TalkingData，2019年6月，天目调查月的活动用户数达到990万人，业界第二位为141万人，领先业界。

2019年4月17日，在天眼调查中通过中央银行认证的企业的应征资格被中央银行认定为“普通类型的浅度调整工具”。 这是时隔3年重新开始企业的注册申请后，中央银行发行的第一个资格牌照，成为迄今为止被认可的企业注册申请中唯一采用公开信息的大型数据科学技术公司。

2015年7月，天眼调查是创业者在2017年3月获得投资2500万元人民币的天使轮融资，天眼检查完成了1亿3千万元的a轮融资，由国家中小企业发展基金投资，该基金由国家发改委和财政部等5大委员会共同成立。

柳超博士强调:“历史把中国诚信体系建设的结构性机遇摆在我们面前，天目希望抓住历史性机遇，让更多的人公平地看世界。”