过去两天,首届中国自然保护国际论坛(2019)在深圳召开。奥地利、加拿大、中国、法国、日本、美国等国家和地区的政府代表、专家学者、自然保护和生物多样性领域的研究机构和保护组织围绕“生态文明背景下的自然保护区和绿色发展”这一主题进行了深入交流和讨论,形成了“深圳共识”
是否与保护相矛盾?土地和空间有限的深圳如何做好自然环境保护的“绿色命题”?被称为“志愿者之城”的深圳如何启动公众参与形成的自然保护“闭环”?福田红树林生态公园和华侨城国家湿地公园,作为政府委托NGO管理的第一批生态公园,也将上述自然环境保护的“深圳经验”带到了现场。
这是我国政府机构改革后举行的第一次以自然保护为主题的国际论坛。会上,中国九华山地质公园、沂蒙山地质公园获世界地质公园网络名录证书和名牌,湖北恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园、广西罗城国家地质公园等5个新升级的国家地质公园获许可证。到目前为止,中国官方命名的国家地质公园的数量已经增加到219个

福田红树林生态公园新洲河老河道修复后,世界濒危鸟类黑脸琵鹭被吸引到此处栖息。

福田红树林生态公园发现豹猫
“两高一打”
深圳三滩自然保护区名单,其中24%远远超过全国平均水平
1.18万自然保护区,占国土面积的18%,占领海面积的4.6%共有14处自然遗产、4处自然文化遗产和39处世界地质公园,数量均居世界第一。上述数据大致勾勒出了中国自然保护区的“基本面”。
在论坛开幕式上,深圳市委常委、深圳市政府党组成员杨红也宣布了深圳自然保护区名单。“目前,深圳有25个各类自然保护区,包括4个自然保护区、9个森林公园、10个湿地公园、1个风景区、1个地质公园,总面积494.37平方公里,占全市面积的近1/4此外,深圳森林覆盖率为40.68%,建成区绿化覆盖率为45.1%,各类公园1090个,人均绿地面积为15.95平方米。深圳已经成为名副其实的“千园之城”
在论坛现场,深圳市规划与土地开发研究中心副总规划师陈将深圳初步形成的以自然公园为主体的自然保护区体系描述为“高层次、高比例”背后是深圳的长期发展原则——生态资源是深圳长期发展的基础资源。生态环境是深圳竞争力的关键因素。生态质量是深圳质量的重要内容
专家阐述新一轮国土空间总体规划:
生态优先应遵循四大规划思路
8年9月,中共中央、国务院《关于支持深圳建设中国特色社会主义示范区的意见》明确提出,深圳应率先建设中国人与自然和谐共处的美好模式实施最严格的生态环境保护制度,建立以绿色发展为导向的生态文明评价体系。坚持生态优先,加强陆海协调,严格遵守生态红线,保护自然海岸线,构建城市绿色发展新格局基于此,深圳如何在城市规划等顶层设计中保证城市的绿色发展?在
199论坛现场,陈阐述了新一轮国土空间总体规划中“生态优先、绿色发展”的四大规划理念——“科学评估固定格局、严格指标约束、准确规划下降空间、保护修复、提升质量”陈表示,目前,深圳自然保护区已成为生态保护空间的主要组成部分,初步形成了以自然公园为主体的自然保护区体系,自然保护区约占全市面积的24%。“深圳城市生态空间具有土地类型多样、差异明显、功能多样、管理和权利主体复杂、利益需求多样等特点在土地资源高度紧张的情况下,对自然生态空间提出了更高的治理要求。"陈表示,自然保护区的保护和发展不仅要考虑生态资源的保护,还要协调处理好自然保护、城市发展和市民生活的关系。
陈提出三点建议:一是构建高密度特大城市自然保护区的理想模式体系,打造与城市功能相融合、与城市人文文化相融合的自然保护区特色;二是将自然保护区纳入全球绿色生态游憩网络体系建设,全面提升生态服务功能,突出生态环境教育、科普教育、生态游憩体验等生态服务功能,促进与城市生活的融合共生。第三,进行生态恢复,为生物提供更高质量的栖息地,促进城市和生物的共同生长。
自然保护区保护与利用的“深圳经验”:
人人参与,自然保护与经济发展不冲突
深圳共有野生动物110科513种其中,国家一级保护野生动物3种,国家二级保护野生动物39种。特别是,深圳湾是我们城市鸟类的主要栖息地,每年有超过10万只候鸟在此停留并越冬。
|深圳于1992年5月和2018年发布《深圳可持续发展规划》,提出到2030年,深圳将成为全球可持续发展创新型城市,可持续发展达到国际一流水平,形成一系列可在世界范围内复制的可持续发展经验,为中国实施联合国2030年可持续发展议程做出突出贡献在深圳,福田红树林生态公园作为中国第一个也是唯一一个由政府运营和管理的自然保护区,并移交给私人公共基金用于环境保护,经过近四年的努力,已经成功地将一个集沙石场、垃圾站和高尔夫球场等生态功能于一体的土地转变为公众参与中国自然保护领域的典型案例。在这个论坛上,深圳向世界介绍了可持续发展的“深圳自然保护区经验”。“深圳目前确实面临资源短缺的问题,这样一个大城市对土地的需求是无限的”,但这需要集约利用空间,注重保护自然资源MCF红树林基金会创始人兼主任、福田红树林基金会生态公园主任孙莉莉在接受杜南记者采访时表示,自然保护与经济发展从来没有矛盾过。社会各界都应该参与这项工作。只有形成“人人参与”的局面,自然保护工作才能真正开展。
孙莉莉所说的公众参与包括志愿者支持、普通公民参与、自然教育体系建设等诸多方面。在红树林基金会的领导下,在过去的三年里,超过10万人参加了海滩清洁活动。志愿者覆盖了深圳260公里的海岸线,极大地改善了沿海自然环境。福田红树林生态公园200名志愿者的不懈努力也保证了每周公共活动的正常开展。
允许市民参与红树林保护,在孙莉莉看来,在深圳人和自然保护区之间建立情感联系是至关重要的。“当孩子们来到我们的公园参加观鸟活动时,他们会与鸟类产生情感联系,并会有保护鸟类的意识。一个孩子可以影响一个家庭。”通过这个模式,红树林基金会正在影响越来越多的普通人参与自然保护工作。
自然教育体系建设是公众参与的重要组成部分受政府委托,红树林基金会完成了“深圳自然教育体系建设研究”的工作。它在“千园之城”规划了50个自然教育中心,覆盖深圳所有行政区域。它借鉴香港、台湾、新加坡和其他地区的经验,制定了建立和评估自然教育中心的标准,并建立了允许儿童进入和完成自然教学的培训系统。红树林基金会还与环境保护部的教育中心合作,在美国推出了水资源项目课程,并在自然教育中心和中小学之间建立了联系,今后将在全国推广。
“公园开放时,公园里的鸟类数量增加了一倍多,吸引了许多以前没有受到保护的动物。”孙莉莉承认,这一次只是生态恢复的开始,但该基金会有许多经验可供其他城市借鉴。深圳福田红树林生态公园逐渐成熟的运营体系也正在成为国内其他城市的借鉴模式。孙莉莉在杜南告诉记者,未来,这一概念将传播到覆盖11个省的中国沿海湿地网络的95个成员,并将根据每个保护区和湿地的当地条件实际落地。
观点
北京大学吕雉教授:
如何平衡自然保护和经济发展,使人们成为提供
生态保护服务的主体?北京大学的吕雉教授指出,普通人应该是提供生态保护服务的主体。“以三江源国家公园为例,让每个住在国家公园的普通家庭都有一份工作,让这份工作给他带来工资。”此外,生态友好的商业体系可以通过鼓励保护区居民开发保护区的生态友好产品并将其投入市场以获取现金来实现。
此外,以深圳为例,吕雉分析了自然保护与城市发展的关系生物多样性能为城市创造价值吗?“事实上,它具有很高的价值,体现了城市的生活质量,使城市居民从大自然中获得精神上的安慰。”在这方面,深圳做得很好。“红树林生态公园等自然区域位于城市,居民可以更好地了解生物多样性的重要性。”吕雉认为,深圳无论是在山区保留地还是在气候条件方面都得到了很好的维护。深圳的公园志愿者翻译系统是全国最先进的。对深圳来说,将自然保护与城市发展结合起来确实有其固有的优势。由
:杜南记者孙亚倩和吴灵山
红树林基金会(MCF)为图