巴以问题上的僵局很难打破，与这个充当“调解人”的国家密切相关

”11月13日，以色列战机继续轰炸加沙地带，而巴勒斯坦激进分子继续向以色列发射火箭11日，新一轮巴以冲突爆发，13名巴勒斯坦人丧生“

——这是关于以色列-巴勒斯坦局势的两份报告第一次是在2019年11月，第二次是在2018年11月。同样的角色，同样的情节！巴勒斯坦和以色列之间的局势又被搁置了一年。巴勒斯坦问题继续被边缘化，和平进程仍在挣扎，巴勒斯坦和以色列之间的僵局仍然难以解决。

2年8月30日，019，巴勒斯坦示威者在加沙地带东部和以色列之间的边境地区向以色列士兵投掷石块。加沙的巴勒斯坦卫生当局表示，在同一天与以色列军队的冲突中，至少有75名巴勒斯坦人受伤。(新华社)

巴勒斯坦:继续分裂，走向激进

“巴勒斯坦内部分歧严重，它不能团结起来形成一个真正的力量来对抗以色列外交学院中东研究中心主任高表示，持续的政治分裂使得巴勒斯坦在这场游戏中更难占据主动，而巴勒斯坦已经明显弱于以色列。

今年，由巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)主导的巴勒斯坦解放组织(巴解组织)和以伊斯兰抵抗运动(哈马斯)为代表的激进派别之间的矛盾没有明显缓解，法塔赫和哈马斯之间的“分治”僵局没有改变。

2年7月20日，在约旦河西岸城市拉马拉，巴勒斯坦总统阿巴斯(中)出席了巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)中央委员会会议。同一天，阿巴斯重申，巴基斯坦反对美国提出的旨在促进巴以问题解决的所谓“世纪协议”。(新华社电)1992年10月和018年，巴勒斯坦解放组织针对美国政府无视巴勒斯坦在巴以问题上的核心利益，宣布将终止执行与以色列签署的各项协议，暂停承认以色列国，并采取实际步骤为建立一个主权和独立的国家奠定基础。然而，由于复杂的国际和区域局势，巴基斯坦的要求没有得到足够的国际回应。巴勒斯坦问题的边缘化没有得到根本扭转。更严重的是，从以色列“脱离接触”并没有改善巴勒斯坦局势的所有方面。今年，无论是在法塔赫统治的西岸，还是在哈马斯控制的加沙地带，人民生活的恶化都是一个严峻的现实。各种各样的困难使巴勒斯坦人对现状充满失望甚至绝望在被以色列长期封锁的加沙地带，向以色列发射火箭已经成为巴勒斯坦人的一个出口。然而，这些火箭只会进一步刺激以色列的军事打击，将以色列的公众舆论推向右翼，并将巴勒斯坦和以色列推入冲突、停火、进一步冲突和进一步停火的暴力循环。

2年11月13日，以色列继续对加沙地带进行空袭，打死5名巴勒斯坦人图为巴勒斯坦人在加沙市的一家医院哀悼他们的亲人。(新华社)

以色列:选举之谜，未知的前景

在4月举行的议会选举中，内塔尼亚胡总理领导利库德集团取得胜利，但未能组建内阁。议会随后解散9月，议会选举再次举行，由前国防部队参谋长甘茨领导的蓝白党赢得了选举。里夫林总统授权内塔尼亚胡和甘孜相继组阁。然而，两者都不成功。议会随后解散内塔尼亚胡领导看守政府直到2020年3月举行了三次议会选举。

一个值得注意的发展是，两次选举都显示了公众舆论的普遍右倾。选举中的主要政党没有将巴勒斯坦问题纳入其竞选纲领。巴勒斯坦问题显然继续被边缘化。这意味着巴勒斯坦问题和以巴关系不是现阶段以色列公众舆论的焦点。

由于总体上的右倾舆论和美国政府的支持，内塔尼亚胡甚至对巴以关系中的敏感问题发表了恶毒的言论。他说，如果他领导利库德集团取得胜利，他将把约旦河西岸纳入以色列主权范围。

浙江外国语大学的马晓霖教授指出，在内塔尼亚胡执政的10年里，他在处理巴勒斯坦问题上一直信奉“弱肉强食”的“弱肉强食法”，成功地分裂了阿拉伯国家的阵营，不断挤压巴勒斯坦的回旋余地，以至于现在以色列对与巴勒斯坦的谈判毫无兴趣。

2年11月20日，019年，在以色列特拉维夫，以色列中间党派蓝白党(Blue and White Party)的领导人本尼·甘茨发表演讲，宣布组建内阁失败，并将组建内阁的权力交还给以色列总统里夫林(新华社/基尼图片社)

美国:无视关切，加剧冲突

以色列-巴勒斯坦问题已陷入今天的僵局，这与美国近年来的做法密切相关

承认耶路撒冷为以色列首都，并将美国驻以色列大使馆迁至耶路撒冷；关闭巴勒斯坦解放组织在华盛顿的办事处；停止资助联合国巴勒斯坦难民救济机构...在过去的两年里，作为巴以和平的主要调解人，美国政府对以色列的支持是“片面的”，无视巴勒斯坦的核心利益和主要关切，进一步加剧了巴以冲突，使得中断了五年的巴以和谈几乎不可能重启。

2年3月25日，美国总统特朗普(右)在华盛顿特区的白宫会见了以色列总理内塔尼亚胡(新华社沈婷摄)不仅如此，美国政府还试图推翻得到国际社会普遍支持的“两国计划”，并试图推动所谓的“世纪协议”——向巴基斯坦提供经济援助，以换取其在国家建设和领土等核心利益上向以色列让步。

然而，“世纪协议”在正式宣布之前遭到了巴基斯坦的坚决抵制。巴勒斯坦解放组织执行委员会秘书长塞卜·埃雷卡特直言不讳地说，“特朗普政府早已失去了作为巴以和平调解人的地位，巴勒斯坦拒绝承认美国所扮演的角色。”

2年8月30日，019，巴勒斯坦示威者在加沙地带东部和以色列之间的边境地区与以色列士兵发生冲突(新华社电)

马晓霖指出，“世纪协议”实际上已经破产，“这一计划试图以牺牲巴勒斯坦利益为代价打破以巴僵局美国已经完全丧失了作为中东和平进程监护人、推动者和保证人的资格，其作用降到了历史最低点。"

是在“两国计划”的基础上寻求全面、公正地解决巴勒斯坦问题，实现巴以和平共处和共同发展。这符合双方和国际社会的利益。这是国际社会的普遍共识。正如美国《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼所说:“以色列和巴勒斯坦现在不仅需要一个和平计划，还需要一个拯救和平计划的计划。””(记者刘学)

原标题:“年终报告|2019，巴以僵局在困难中解决”