如果一个家庭在农村使用，为什么一个城市可以有一个以上的家庭？看看专家怎么说。

自土地确权政策实施以来，农村宅基地实行“一户一房”政策。目前，它还在大多数地区得到广泛宣传和严格执行。虽然“一户一房”政策能有效防止农村乱修乱建现象，保护基本农田不被占用，但也给许多人带来了很大的困扰。所谓的“一户”是以账簿为基础的。如果有一个人在户籍上，比如一个单身汉，那就是一个家庭。如果一个户口有十几个人，那就是一个家庭！换句话说，不管你家的账簿里有多少人，只要他们在一个账簿里，他们就属于“一个家庭”

然后，问题出现了，就像我们村里有一个家庭，他们只有一个家园，这个家庭有三个儿子。老大结婚多年，常年在其他地方工作。他也在节日回家看望他的父母。第二个孩子今年刚刚结婚，这对年轻夫妇也在其他地方工作。他们会不时回来。第三个孩子仍然未婚，在其他地方工作。尽管如此，当中国新年到来时，他们回来时都面临住宿问题，这带来了很大的不便。他们可以不结婚就过日子。结婚是不同的，更不用说有孩子了。去年，我们村的土地所有权政策完全完成了。他们不是到前线来盖房子的。现在在他们的家乡盖房子更加困难了。他们也去镇政府咨询和申请无数次，但政策要求不能改变，最终是没有帮助。除了

之外，有人还说，为什么城市可以“有一套以上的房子”，而农村只能“有一套房子”？在这个问题上，让我们看看专家们怎么说。全国人大财经委员会委员蔡继明提出了不同意见:“一个城市的居民可以有更多的房子，为什么农民不能？”在第十三届NPC常委会的讨论中，蔡继明指出，城市户口居民住两套房子、一套房子、三套房子甚至更多并没有违法行为，其中许多房子仍然建在原来的农村土地上。然而，农民在自己的土地上只有“一个家庭和一所房子”，这是极其不公平的。蔡继明认为，城市和农村居民都有追求更好生活的自由。为什么不能允许农民拥有第二个家园？

城镇居民有权处分其房屋并从中受益。为什么农民不呢？

蔡继明表示，《物权法》规定城市居民有权使用、出租、转让、处置和受益于居住用地。法律赋予城市居民使用住宅用地的权利。但是，农村居民只有宅基地使用权，没有处置权和收益权，这是一种不完全的用益物权。蔡继明还表示，以下国家也计划修改《民法典》、《担保法》和《物权法》。然而，如果用益权问题得不到解决，随后的法律修订将受到影响，所以是时候解决这个问题了。

只有在允许宅基地内部流转的情况下，才是土地改革趋势的障碍。近年来，国家一直倡导农村土地改革，即给予农民更多的财产权，如逐步允许农民使用宅基地抵押贷款，但一方面，现行法律只允许宅基地内部流通，那么抵押是如何进行的呢？如果宅基地使用权不能转让给集体经济组织，就没有办法实现，银行也很难接受这种贷款。

蔡继明认为，获得两套宅基地的价格应由村民委员会根据各地区的实际需要确定。此外，它还指出，“只有开放宅基地的流通，允许宅基地进入市场，才能解决这个问题，搞活土地资源也符合土地改革的目标，否则闲置的宅基地将毫无价值，城市财富将无法养活农村。”作为回应，网民们一个接一个地表达了他们的赞美，最后有一位专家代表农民发言。国家政策规定宅基地不能买卖。现在农村确实有很多空房子，但是宅基地不能买卖。如果它不是空的呢？不需要的东西不能卖，外面的人如果需要也不敢买。因此，如果不允许宅基地进入市场，宅基地就毫无价值。还有，例如，一些年轻人在城市工作，他们的父母留在农村，有一天他们会变老。那么，被遗留下来的宅基地上的房子怎么办，我们必须等到多年的崩溃之后，然后让村集体自然收回吗？这个农民有继承权吗？

为什么在农村实行“一户一居”，在城市实行“多户一居”？你对农村宅基地“一户一居”的政策有什么看法？

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