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北京，12月23日(记者唐铮)——中国残疾人省级政策创新指数报告(以下简称“报告”)今天在北京发布报告显示，中国各省创新了残疾人预防和康复政策、残疾人扶贫开发政策和残疾人信息化建设政策，以满足残疾人多层次、多样化的需求。
北京师范大学中国公益研究所“报告”根据监测结果，2018年，中央政府出台了与残疾人相关的政策，如《国务院关于建立残疾儿童康复援助制度的意见》和《教育部等四部门关于加快发展残疾人职业教育的若干意见》。全国31个省(不含港、澳、台地区)以务实创新的方式实施了中央政策，发布了221件残疾人相关规范性文件该报告从10个方面设定了40个评价点，对各省、市、区残疾人政策创新进行排名。
残疾预防和康复政策创新亮点
报告显示，2018年，中国省级残疾人政策创新指数前十名的省份依次为北京、湖南、福建、天津、浙江、山东、上海、安徽、江苏和广东
到2018年底，20个省市将在国务院《关于建立残疾儿童康复援助制度的意见》规定的年龄范围(0-6岁)基础上，扩大残疾儿童康复援助的年龄范围。其中，上海、山东、广西、青海和海南已将援助的年龄范围扩大到0至17岁，北京扩大到0至15岁，安徽扩大到0至14岁。上海、江苏、浙江、福建、贵州等11个省取消了对残疾儿童康复援助申请人家庭经济条件的限制
此外，北京、浙江、安徽、山东和湖南省明确规定为残疾人提供职业康复补贴江苏、重庆、宁夏三省颁布了残疾儿童康复机构建设的相关标准，促进了残疾儿童康复机构的规范化建设。
残疾人扶贫开发政策创新
《报告》显示，截至2018年底，已有19个省出台文件，明确重点关注贫困残疾人就业11个省出台了奖励过度就业的政策。其中，6个省发布了残疾人"超额就业/奖励"专项文件，6个省规定了残疾毕业生实习生补贴。
甘肃等9个省出台政策，帮助因病返贫的残疾人家庭。上海、浙江、北京等地已将残疾人护理补贴覆盖面扩大至三至四级智力或精神残疾。
许多省份还创新了无障碍环境建设政策，如探索按比例设置无障碍停车位、规定人行道交通灯应配备过街声音提示装置、出台残疾人信息消费支持优惠措施等。
残疾人信息建设创新政策
报告还显示，12个省通过建立和完善残疾人基础信息和数据系统，及时掌握了残疾人的基本服务状况和需求，准确帮助贫困人口，全面建设小康社会。
15个省明确为残疾人服务机构建设提供财政支持北京、天津、河北、上海等8个省建立了残疾人住宿照顾或入住机构补贴制度，通过补贴提高残疾人的照顾服务能力，规范照顾机构的服务水平。
中国省级残疾人政策创新趋势
《报告》称，中国残疾人政策不断创新和优化，完善了残疾人政策体系。政策创新呈现出以下趋势:在促进残疾人康复需求和政策的推动下，残疾人康复服务将在项目、对象和体系方面得到进一步改善。
《报告》指出，到2020年，中国将全面完成消除贫困任务，残疾人消除贫困工作将进一步加强。国家和社会对无障碍建设的重视，将进一步推动公共场所无障碍环境建设和残疾人家庭无障碍环境改造。同时，残疾人服务机构的快速发展迫切需要加强标准化建设。加快残疾人护理服务标准化建设，完善信息共享机制，进一步实现残疾人服务与需求的准确对接。(结束)
