最高人民检察院:中国检察机关受理行政不起诉执行监督万余件

最高人民检察院第七检察院副检察长张步红表示，按照优先顺序，行政机关的决定有三种实现方式:相对人自动执行；行政非诉讼执行，即不提起诉讼，行政机关申请法院强制执行或者自行执法。引起行政诉讼，被告胜诉，并执行行政判决。

“制约检察机关全面履行行政不起诉监督职责的难题需要逐步解决。””

张步宏提到，检察机关对行政不起诉强制执行活动的合法性和执行依据的审查仍是薄弱环节。主要原因是不起诉执行的依据没有争议。基于效力优先原则，行政不起诉执行的公开程度远低于行政诉讼。此外，行政不起诉执行案件是非诉讼性的。相对简单的执行审查和执行程序主要是“内部循环”。无论检察机关从哪个环节切入，都很难找到非法执行活动和非法执行的依据。

他透露，将着力打赢“三大战役”，落实税费减免政策，打击非法占用土地和违法建设，解决农民工欠薪追索、环境保护、食品药品安全等相关问题，充分发挥行政不起诉执法监督职能，努力办理一批有效、有影响的案件

/北京青年报记者孟

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校对/方夏