至2020年,深圳每万常住人口将拥有3.2名以上全科医生;到2025年和2030年,这个数字将达到5个或更多,6个或更多。到2030年,深圳的全科医生将基本满足健康深圳建设的需要。
在最新一期《深圳市政府公报》中,记者发现,深圳市人民政府正式公布了《改革和完善全科医生培训和使用激励机制的若干措施》(以下简称《办法》)所谓的全科医生,也称为家庭医生,是健康管理服务的主要提供者。它可以在社区中宣传、普及和推广健康概念,并从事预防性保健和健康管理工作。

符合住房和补贴条件的专业人员
2007年,深圳率先开展全科医师规范化培训试点工作,积极开展全科医师在职培训和转岗培训近年来,深圳全科医生的数量不断扩大,但仍不能满足实际需要。因此,《办法》提出,深圳将继续加强全科医生的培训和引进。
《办法》提出,高等院校新建医学院校,优先支持设立普通医学专科或普通医学系;促进临床医学(全科)硕士研究生教育与全科住院医师规范化培训的有效衔接;推进高职院校康复治疗、营养学家、医务社会工作者、老年护理、姑息护理、心理咨询等新型健康管理专业人才培养,满足家庭医生服务发展需求。
在扩大全科医学培训招生规模和转岗培训《办法》提出,从2019年开始,深圳全科医师规范化培训基地的住院医师人数不低于当年招生计划的30%,并将逐年递增。从2019年开始,每年将有300名全科医生接受培训。
加强全科医师的引进和培训《办法》提出,从2019年到2023年,全科医生岗位将被列入深圳市紧缺人才机构的岗位名单。取得全日制学士以上学位、通过全科住院医师规范化培训并在医疗机构工作的全科医师,应当简化招聘程序,通过面试、组织检查等方式公开选拔。对于急需紧缺工作的专业人员,经认定后可按规定享受相应的住房和补贴待遇。
建立家庭医生健康“把关人”制度
《办法》表明,目前深圳仍存在全科医生职业认同薄弱、基层医疗服务体系不完善等问题。因此,《办法》将通过完善全科医生培训体系,提高全科医生的薪酬、发展空间、执业环境和社会地位,改革和完善全科医生培训和使用的激励机制。
健全基层强有力的激励机制《办法》表明,到2019年底,深圳市社会卫生机构应建立和完善医院-社会卫生机构综合绩效评估和薪酬分配制度,并对社会卫生机构新招聘的合格全科医生实行一次性生活补贴政策。
在创新全科医生评价和激励机制方面《办法》表明,深圳将改革全科医学高级职称评审制度,实行评审与聘任相结合。例如,本科以上学历,通过全科医师规范化培训,在基层医疗卫生机构工作的人员可以直接参加中级职称考试,通过考试的人员可以直接聘用中级职称。
最后,《办法》提出建立卫生“把关人”制度。在具有法人资格和法定代表人的基层医疗团体中,全面推行医疗保险费用“总量管理、盈余留成”机制。基层医疗组的运行绩效和内部绩效分布将以分级诊疗价值和居民健康结果为导向。由此,形成了以全科医生为核心、社区卫生机构为平台的家庭医生健康“把关”体系。
[见习记者]彭远
[作者]彭远
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