欧莱雅因虚假广告被罚款20万英镑。是什么监管着快速增长的化妆品行业？

“8天内皮肤看起来清爽”。许多爱美的人被这句话感动了。然而，欧莱雅因这则广告被重庆市市场监督管理局罚款20万英镑，理由是使用商品的虚假效果。近年来，国家有关部门加强了对化妆品的监管，不仅规范了化妆品广告，也加强了对化妆品安全的监管，并开展了多次化妆品市场整顿活动。

化妆品工业快速发展化妆品是通过涂抹、喷雾或其他类似方法，在人体表面的任何部位，如皮肤、头发、指甲、嘴唇和牙齿上涂抹的化学工业产品或精细化学产品，以清洁、保养、美化、修饰和改变外观，或矫正人体气味并保持良好状态。

由于城市化的快速发展，如巨大的化妆品消费人口、新一代对美的追求和价值、消费观念的转变、新销售模式的鼓励等因素，中国化妆品行业的快速发展势头将继续保持。根据国家食品药品监督管理局的数据，2014年有4，316家化妆品企业，截至2018年11月底有4，664家化妆品生产企业。根据国家统计局的数据，2015年中国化妆品零售总额超过2000亿元，2018年增至2619亿元，同比增长9.6%2019年上半年，中国化妆品零售总额为1462亿元，同比增长13.2%。一些机构预测，2019年化妆品零售总额将超过2700亿元。

化妆品行业存在质量和卫生问题

根据中国食品药品监督管理网的报告，2018年国家级化妆品监督抽查15465批，总合格率为94.6%在抽样工作思路转向提高问题检出率的情况下，合格率为94.6%，表明我国化妆品安全形势稳定且正在好转。

根据抽查中发现的问题，前两位是染发剂和防晒成分，与产品批准文件或标签标识内容不一致。与上年相比，染色产品合格率下降13.3%其次，还有微生物污染的问题。激素和重金属的非法添加等严重的非法问题已经大大减少，这表明化妆品行业真正的安全风险已经大大降低。然而，一些化妆品生产企业存在未经授权擅自修改配方生产、质量和卫生管理不到位的现象。

化妆品监管趋于严格。

化妆品也是民生。近年来，国家加强了对化妆品的监管。在政策方面，国家对化妆品的命名、广告和原料做出了详细规定，调整了化妆品备案政策，并对六大化妆品进行了监管。值得注意的是，国家食品药品监督管理局化妆品监管司司长李南表示，《化妆品监督管理条例》预计将于今年颁布，化妆品注册、标签和生产经营管理条例也计划与《条例》同时颁布实施。同时，为确保化妆品质量安全，各地积极开展化妆品市场整顿活动，严厉打击假冒伪劣化妆品、非法自制化妆品、虚假宣传等违法行为。

化妆品监管创新今年，国家食品药品监督管理局启动了“化妆品监管”应用程序，以帮助识别三种不存在的产品。同时，它增加了投诉功能。用户可以直接向涉嫌违法的公司投诉。除了这种官方发布的APP，目前还有一些主要切入化妆品领域的移动应用，如自我认同、美容实践和透明标签，它们都可以查询化妆品成分和产品评价。化妆品检测的应用为中国化妆品监管事业向更安全、更科学、更高效的方向发展提供了参考。

虽然中国化妆品监管取得了一定成效，但仍面临诸多挑战。做好新时期化妆品监管工作离不开社会各界的共同努力。国家药品监督管理局化妆品监管司副司长李金菊表示，下一步应着力从落实企业主体责任、落实各级监管部门职责、推进法制建设、加快完善技术标准体系、不断完善技术支撑体系、建立和完善风险管理体系六个方面构建社会共治体系，为化妆品行业发展服务。有关

的更多信息，请参考招商局发布的《2019-2025年中国化妆品行业市场前景及投融资报告》。同时，招商局产业研究所还提供产业大数据、产业规划、工业园区规划、产业招商引资等解决方案。