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北京时间11月21日凌晨，在华为被列入出口管制实体名单六个月后，美国政府开始发放豁免许可证，向华为供货。一些已经提交申请的企业将陆续收到审查通知。
这是继11月18日华为临时销售许可延期90天后，美国政府的最新举措。
这也是华为的美国贸易伙伴在作为一个实体上市几个月后首次获得官方许可。这意味着，尽管对华为的贸易禁令仍然存在，但半导体公司和其他一些公司可以恢复与华为的贸易。这些许可证将使美国科技公司和华为受益，美国政府也在努力与中国达成更广泛的贸易协议。
目前尚不清楚哪些产品已获准恢复贸易，但外国媒体称，全球第二大智能手机制造商华为一直在等待Alphabet公司(谷歌)为其新机型提供移动服务的许可。谷歌拒绝回应
据一位未透露姓名的美国政府官员称，商务部批准了从公司收到的近300份许可证申请中的约四分之一。这位官员说，大约300份申请中有一半已经得到处理，四分之一被拒绝，其余的没有采取任何行动。
根据之前提交的申请和产品类型，相关公司可能会收到美国商务部的两种通知，一种是供应许可，另一种是“20天拒绝意向”收到第二类通知的公司仍无法供货，但从名称来看，似乎有20天时间添加新材料。
美国商务部拒绝对批准的申请数量发表评论。该机构在一份电子邮件声明中表示，它只授权“有限和具体的活动，不会对美国国家安全或外交政策利益构成重大威胁。”与此同时，该政府官员还表示，拒绝该申请的公司主要涉及制造通信网络设备，无论是5G、无线电还是其他相关组件。因为被许可的公司都是消费者产品，被认为没有争议，没有潜在的安全威胁。
照片|华为展厅照片(来源:麻省理工学院技术评论)
大厅
中的美国科技产业根据美国半导体工业协会，生产对电子设备至关重要的硅芯片的半导体公司也是这次获得许可证的公司之一。然而，该协会表示，它不能透露获得许可证的公司名称。
几份美国公司报告称，美国政府对华为的贸易禁令导致了巨额销售损失。华为还表示，在禁令发布之前，该公司在2018年已经在美国相关技术领域投资了110亿美元。该报告称，半导体制造商美光科技、天工解决方案和科沃是最近几个季度遭受重创的公司。
但美国商务部表示，授予部分许可证不会改变华为及其相关公司对“实体名单”中美国国家安全潜在风险的态度；与此同时，这些许可证的发放并没有改变此前90天的临时“试用期”措施。该许可证的主要目的是让依赖华为设备的美国农村电信受益。
尚不清楚该许可的批准是否会给特朗普政府和中国之间更广泛的贸易谈判带来任何变化。但特朗普暗示，作为更大贸易协议的一部分，他可以放松对华为的要求。
自从华为被列入“实体名单”以来，许多美国科技公司一直在游说重新打开销售机会。主要科技公司认为，应该允许华为向消费者提供不会损害美国国家安全的部分消费科技产品，如智能手机和笔记本电脑。毕竟，华为是全球最大的电信网络设备和智能手机制造商之一。
值得注意的是，在豁免许可发放之前，包括高通、美光和ARM在内的知名科技公司已经找到了规避禁令、恢复向华为供货的方法。
图表|美国半导体工业协会(SIA)
英特尔首席执行官鲍勃·斯旺今年7月告诉媒体，英特尔已经提交了许多许可证申请。为了争取销售包括通用计算芯片在内的产品鲍勃说:“这不会让人担心美国的国家安全然而，目前英特尔拒绝回答是否已经获得第一批许可证。
美国半导体工业协会在一封公开邮件中表示:“我们欢迎政府批准不构成国家安全风险的商业半导体技术出口许可证。”该组织表示:“出售这些不敏感的商业产品有助于确保美国半导体行业的竞争力，这对国家安全至关重要。”。我们希望继续以适当和及时的方式获得许可证。“
华盛顿战略与国际研究中心的技术专家詹姆斯·刘易斯评论道，“白宫还没有准备好对华为施加全部压力，因为它将对美国公司造成几乎同样的伤害，但它仍然认为这是一种保留的手段。”“
美国农村需要华为设备
美国商务部长威尔伯·罗斯(也被称为特朗普智囊团中最聪明的人之一)在首批许可证发放的前一天告诉媒体，有“290项请求”来自要求政府允许他们向华为出售技术的公司。
，但他也解释了自禁令于5月实施以来政府批准的第三个90天“缓刑”。他表示，缓刑将允许与华为有限的交易继续进行，主要是为了帮助美国农村电信公司使用华为设备维护网络。
“你不能切断美国农村居民的电话”威尔伯·罗斯说道此外，特朗普政府禁止联邦机构购买华为设备，并迫使盟友将华为设备排除在其5G无线网络之外，结果喜忧参半。
图|美国商务部长威尔伯·罗斯(来源:维基)
199咨询公司Beacon Global Strategies的副总裁埃里克·塞耶斯(Eric Sayers)表示:“美国商务部许可华为的决定并不令人惊讶。它反映了企业和国家安全边界之间的妥协解决方案。““双方都不会完全满意，但这只是暂时的中间立场。它将限制华为的5G业务，同时允许美国公司继续向华为的非5G业务领域销售产品。埃里克说，“问题的真正关键在于，美国能否说服日本、韩国和其他国家限制销售支持华为5G网络建设的组件。”“
199何还表示，美国参议院和众议院目前正在讨论年度国防授权法案的最终文本，该法案“至少将华为列入实体名单，但也可以通过赋予国会推翻其自身决定的能力，进一步推动向华为出售特定许可证的措施。”“美国时间周五，美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission)预计将就一项提案进行表决，该提案旨在防止美国电信和互联网公司因从被认为对美国国家安全构成威胁的公司(包括华为和另一家中国设备制造商中兴通讯)购买外国设备而获得联邦补贴。
和美国农村电信公司依靠这些补贴谋生，这是否与刚刚颁发的许可证的目的不符？观望
