问教什么，如何管理高考“漏洞”，需要进一步推进高考改革。

中国可以进一步优化平行志愿者的填报方法具体来说，它可以从目前的“得分第一，随心所欲”的模式改变为“一杆，多杆”的模式，并且在每一轮投掷中只有“一杆，一杆，多杆”的模式。

作者/熊丙奇教育学者，21世纪教育研究院副院长

图元/东方IC

高考申请志愿者能“捡漏”吗？当然！前几年入学分数较高的一些学校或专业大大降低了最低入学水平。此时，大胆而执着的候选人可能会有意想不到的收获。记者发现，2019年申请金融大学的考生相对来说比较幸运。与去年相比，上海财经大学、国际经济贸易大学以及河南、山西等省的其他知名财经院校的晋升机会大幅下降，降幅最大的超过100点。根据这份报告，

也有一些人说金融和经济学院和专业申请了较低的温度。事实上，根据一年的申请成绩来判断财经类院校专业的“冷”是不可靠的。然而，高考志愿者“捡漏”也是一个小概率事件，这是由现行高考录取办法决定的。目前，由于信息不对称，高考志愿填报具有不确定性风险和一定的博弈色彩。要从根本上解决这一问题，需要推进招生制度改革，建立学生与学校双向选择机制。

我国大多数省市都志愿参加高考。从2008年开始，平行志愿者开始逐步实施报名和录取的办法与之前的志愿者相比，平行志愿者大大降低了“高分落榜”的风险，也减少了大学录取的“大小年”数量。所谓“大年”是指高分数的学生参加考试的人数，以及学校的申请和录取的高分数。所谓“小年”是指申请人数减少，导致学校的申请和录取分数降低。学校的录取等级由当地学校的录取计划数量和填写志愿表格的考生的成绩决定。在填写志愿表格时，考生不知道今年有多少学生填写表格以及结果的分布情况。高校的录取分数只有在录取后才能知道

由于学生趋势的不确定性，平行志愿实施后，将会有几所高校的录取分数线发生很大变化。有三个一般原因。一是一所学校前几年的录取分数很高。虽然平行志愿者允许志愿者按照“争先维护安全”的原则填写表格，但学生不敢冒险，这导致申请人数减少，影响录取分数。二是申请某所学校的学生分布分散。例如，在这所学校注册的20名学生中，有19名成绩非常高，而第20名的分数相差几十分。然而，学校的录取分数是最后一名考生的分数。该分数不能反映学校的整体招生情况，也称为“漏检”第三，在招生宣传过程中，学校相关人员可能对学校的招生情况过于乐观，“预测”招生排名相对较高，这使得一些学生不敢参加原本想参加的考试。

因此，根据一年的申请和录取分数来判断一所学校或某类专业的受欢迎程度，并不了解现行的高考录取规则。这主要是由于学生填写志愿表格时的信息不对称。一个事实是学校的录取分数明年可能会再次飙升。过去，我国医学专业存在“突发性感冒”问题，次年，医学专业分数线再次上升。此外，由于报名参加考试时信息不对称，学生不知道他们可以被哪所大学和哪一个专业录取。因此，在填写志愿者表格时，会更多地考虑被大学录取。只有到了大学后，他们才会发现自己对大学和专业不满意。

，因此，应更加重视现行的高考志愿填报方式。目前，我国只有内蒙古地区实行实时发布动态排名的自愿报告方法。在自愿报告期内，每隔一段时间将公布一次申请某所学校的候选人的信息，以便候选人可以根据其他候选人的信息修改自己的意愿。这减少了游戏，但是这种方法只适合于第一个志愿者填写志愿者的顺序，即根据志愿者的优先级来申请文件，这不适合于文件申请和并行志愿者的录取。

中国可以进一步优化平行志愿者的填报方式具体来说，目前的“分数第一，随大流”可以改为“一档多票”，即考生的档案可以转到多所学校，并在每一轮档案转送过程中被学校接受。此外，大学也可以在高考结果公布后独立要求高考结果。符合成绩要求的学生可以独立申请多所学校。大学可以根据高考成绩、中学学业成绩和中学综合成绩独立评估和录取学生。一个学生可以同时获得多份录取通知书，然后选择和确认大学。这样，将建立一个双向选择机制。在选择大学的时候，每个学生都会更加关注学校的质量和特点以及专业，而不是关注一所大学是否能像现在这样招生。

为大学，也将着力提高办学质量以吸引学生目前，我国高校在报告期内非常重视录取方式的问题，如向录取学生承诺高额奖学金，转专业等，以防止高分学生不到我校报到，导致成绩下降，影响学校的“江湖地位”。但是，教育部明确禁止这种录取行为，因为学校不知道最终录取分数线是多少，还存在扰乱录取秩序和侵犯学生权利的问题。

我国已经进入高等教育大众化时代。为了提高学生对大学和专业的满意度，使大学能够招收适合自己大学的学生，有必要改革大学的录取方式。学生应该有更多的选择，这样学生和学校才能做出双向选择。