几代人的心血都被摧毁了！华能光伏项目推出3000亩沙漠森林和草原，集团回应…

\r 牛是中国最著名的治沙英雄之一。丈夫死后，她在陕西省榆林市靖边县挖、扛、扛驴带领群众植树。《人民日报》曾在一篇报道中写道，牛获得多项荣誉，包括“三八”绿色奖章、“三八”红旗旗手、“全国劳动模范”和“世界杰出林农奖”在过去的30年里，她带领她的家人和工人种植了2800万棵树和11万亩树木，把当年的贫瘠土地变成了现在的人工绿洲。\r

\r 榆林市市长李春林在最近的讲话中还说

\r 面对恶劣的自然环境，以李守林、石广银、牛等全国治沙英雄为代表的榆林人坚持“南治土，北治沙”70年。他们不屈不挠地抗击沙尘暴，为把陕西的绿色地图向北推进400公里做出了重要贡献。" \r

\r 然而，由于华能在当地推广的一个光伏项目，牛和其他几代人种植的树木和草地被施工人员夷为平地。据《财经》杂志报道，有3000多亩草地遭到破坏。\r

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\r 一当湾光伏项目工地的3280多亩草地在施工期间被完全推平(照片来源:财经杂志)\r

\r 一些网民评论道，“我不能像你铲树一样快在支付宝种树！”\r

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\r 《财经》的一些微信读者留言\r

\r 对此，华能集团21日在其官方网站上表示，已下令靖边光伏项目工地建设单位立即停工。如果证实该项目因违法行为对当地生态环境造成损害，将立即停止所有与此相关的开发建设，并与相关方一起恢复植被。\r

\r 据报道，3000亩沙漠森林和草原已经被夷为平地

\r 近年来，由于陕北特殊的日照条件，它已成为许多光伏企业，包括许多大型国有企业的必备之物。\r

\r 2017年7月14日，榆林市发展和改革委员会批准了总投资7.8亿元的一当湾光伏项目备案。其建设单位为华能陕西靖边电力有限公司(以下简称华能靖边公司)\r

\r 七新宝数据显示，华能靖边公司注册于2010年8月24日，注册资本近1.9亿元。从股权结构来看，该公司是中国华能集团有限公司的全资子公司，属于大型国有电力企业。公司的业务范围包括投资、开发和生产风力发电和太阳能新能源产业。\r

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\r 华能陕西靖边电力有限公司股权结构(照片来源:七新宝)\r

\r 据《财经》杂志报道，2019年5月4日，一当湾光伏项目负责人带领100多人砍伐集体树木。\r

\r 9月10日，一当湾村二组组长尹文成再次发现有人砍树，并在此过程中被对方恐吓。他还强行删除了手机上的视频。据村民估计，近10万棵树被砍伐了两次。\r

\r 靖边县林业局稽查大队负责人表示，2019年6月中旬，项目建设方办理了《木材采伐证》，获得了2400多项采伐指标。伐木指数和村民砍伐的树木的实际数量有很大的差异。\r

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\r 据一当湾村民称，包括砍伐树木和土地在内的施工是由陕西华谊塑料夏新能源有限公司(以下简称陕西华谊公司)实施的对此，《财经》记者寻求有关方面的确认，但没有得到积极回应。\r

\r 工商资料显示，陕西华谊公司成立于2019年1月8日。法定代表人高宇，注册地为Xi高新区唐嫣路。从股东结构可以看出，陕西华谊公司只有两个自然人股东，与华能靖边公司无关。\r

\r 用于光伏项目的土地被怀疑是非法的吗？\r

\r 据《财经》杂志报道，林业局关于光伏项目用地的说明函显示，该项目拟建土地面积为219.7056公顷，其中219.0786公顷(约3280亩)拟用于临时铺设光伏板。根据靖边县林地保护利用规划(2010-2020)数据库查询，土地类型为草地\r

\r 有专家提醒，如果项目用地属于草原，根据2006年3月1日生效的《草原法》和《草原征收与占用审批管理办法》，农业部将审批征用或使用草原进行采矿和工程建设。征用或使用草原超过70公顷的，由农业部审批。然而，一当湾光伏项目占地面积明显超过70公顷。\r

\r 据当地村民称，根据相关政策和法律，一当湾光伏项目的建设已构成非法用地行为\r

\r 在这方面，靖边县自然资源和规划局耕地和保护股股长说，该县没有批准任何光伏板用地，不清楚这是否构成犯罪。\r

\r 上述报道还称，据不完全统计，这里已有3000多亩草地被夷为平地，厚重裸露的沙漠沙与周围的森林和草原形成了鲜明的对比，成为这片绿洲上一道耀眼的伤疤。\r

\r 根据一个小的汇编，在上个世纪初，陕西省榆林是世界上沙害和水土流失最严重的地区之一，但没有发现。\r

\r 9月2日，榆林市市长李春林汇报了榆林市70年来经济社会发展的“四个历史性转变”，包括“从生态环境恶化到人与自然和谐共处的历史性转变”榆林的森林覆盖率从建国初期的0.9%提高到现在的33%。\r

\r 国家林业局局长张建龙对曾玉林进行了评估。\r “中国的沙漠防治来自榆林。榆林沙漠防治的成功经验正引领着中国乃至世界沙漠防治的方向。" \r

\r 9月19日，国家绿化委员会还授予靖边“全国绿化模范单位”——全国绿化评比表彰的最高奖项\r

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\r 当地村民在一当湾村周围种植了10多万亩森林和草地。以前的“贫瘠的沙梁”变成了绿洲(图片来源:财经杂志)\r

\r 华能:已下令停工，并派了一个调查组到现场检查情况\r

\r 21日，华能集团官方网站也发布了《靖边光伏项目相关报告说明》\r

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\r 来源:华能集团官方网站\r

\r 华能集团表示，媒体近日发布了关于华能陕西靖边光伏项目的相关报道。集团总部对此事高度重视，立即组织对报告反映的靖边光伏项目可能存在的土地利用和环境保护问题进行专题研究，并派调查组到现场进行核实。\r

\r 华能集团表示，华能陕西靖边电力有限公司隶属于华能陕西电力有限公司，负责开发陕西靖边光伏电站。本工程采用总承包模式，通过公开招标选择施工方。本项目土地由靖边电力有限公司从陕西华谊塑料夏新能源电力有限公司(以下简称“华谊”)转租，华谊与华能系统无关。\r

\r 华能集团指出，已下令靖边光伏项目现场施工单位立即停工。陕西公司及其下属的靖边电力有限公司配合总部调查组检查相关情况，及时公布调查进展。\r

\r 华能集团表示，已对项目选址、土地使用、环境影响评估等的批准文件和初步程序进行了全面审查。，并对原来的土地承租人和项目承包商进行了合规性审计。一旦在项目启动和实施过程中发现任何非法问题，集团将严惩并严格处理。\r

\r 华能集团还表示，华能一直坚持“永远不要为了暂时的经济增长而牺牲环境”的理念如果证实该项目因违法行为对当地生态环境造成损害，集团将立即停止所有与该项目相关的开发建设，并责令靖边电力有限公司及其相关方不惜一切代价恢复植被，保持生态底线。\r

\r 华能集团强调，始终欢迎并高度重视新闻媒体的批评和监督。公司将继续坚持绿色发展理念，承担企业责任，保持蓝天碧水，共同建设生态文明。\r

\r 12月21日下午，中共靖边县委宣传部官方微博“靖边宣传”也发表回应，称该县高度重视媒体报道“华能陕北光伏工程建设，夷平毛乌素沙漠1000亩林草”，迅速召开专题会议，成立以县委县政府主要领导为首，相关部门和乡镇领导为成员的联合调查组。\r

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\r 照片来源:@靖边宣传\r

\r 靖边县委宣传部表示，目前，调查正在全面展开。县自然资源局已下令项目实施单位华能陕西靖边电力有限公司暂停东坑一当湾100兆瓦光伏项目建设调查完成后，将及时公布调查结果。\r

\r 国家商报综合《财经》杂志(记者白兆东)，《人民日报》，尚军，中信经纬\r