2019年，全国生产安全事故、重大事故和重特大事故总数将保持“三降”

《北京青年报》记者从应急管理部了解到，1月6日至7日，全国应急管理工作会议在北京召开。应急管理部党组书记黄明强调，按照党中央、国务院的决策部署，做好风险防范、稳定维护、制度建设和缺口填补工作。要努力防范和控制重大安全风险。要努力实现应急管理体系和能力的现代化，全面建设党和人民信得过的队伍，为保障人民生命财产安全、维护社会稳定、实现“两百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

2019年是成立应急管理部全面履行职责的第一年。这一年，应急管理系统和能力建设的总体布局得到规划和规划。这也是各种灾害和事故的风险挑战显著增加的一年。在有关各方的共同努力下，国家安全形势保持稳定。生产安全事故、重大事故和重大事故总数保持“三降”。近五年来，自然灾害造成的死亡和失踪人数、倒塌房屋的数量以及直接经济损失在国内生产总值中的比例大幅下降。

199会议强调，充分发挥我国应急管理体系的特点和优势，积极推进应急管理体系和能力的现代化建设，是一项紧迫而长期的任务。经过三年的努力，一个高效、科学的中国特色大国应急体系将基本建立。建立和完善有中国特色的应急管理体系，重点推进应急指挥体系、部门管理体系、安全监管和执法体系改革，建立和加强基层应急管理组织，完善风险防范和化解机制，完善法律法规计划标准体系，更好地将制度优势转化为治理效率大力提高应急管理能力，努力提高安全风险防控能力、应急救援能力、科技支撑和人员保障能力、社会参与能力，构建统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系国家综合消防救援队和安全生产、地震等领域的专业救援队应始终保持紧急状态，增强队伍的专业性和机动性，提高快速反应能力。

199会议指出，预防和控制重大安全风险一直是应急管理部门的主要职责和政治责任。确保事故总数、重大事故总数、重大事故总数持续下降，确保灾害事故预防和应对更加有效有序要全面落实责任制，特别是在落实企业责任方面，必须有大的突破，密切关注企业法人和管理团队，坚决处理违法违规行为，包括严重失信企业的“黑名单”，不以放松监管为名优化经营环境，切实解决监管执法不严的问题。要密切关注危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防等工业领域，加强重点控制。继续深化烟花爆竹、油气管道、民航、铁路、轨道交通等重点行业隐患排查治理，深入组织开展危险化学品本质安全三年提升、煤矿企业“一通三防”专项执法检查、开辟生活通道专项整治行动和提升高层建筑安全行动计划、污水处理设施专项治理和工矿商贸企业粉尘防爆、建筑和城市燃气安全专项治理。

199会议强调，预防和控制重大安全风险，推进应急管理体系和能力现代化，建立激励机制，积极出台符合应急管理特点的各项保障政策，完善医疗、心理康复、疗养、保险和养老优待制度，完善职业荣誉制度和表彰奖励制度，增强团队荣誉和吸引力。大力培育先进典型，形成崇尚英雄、争当英雄的良性机制，增强全社会对应急管理的专业尊重。

/北京青年报记者刘义隆