暗查|“老国有企业”发现重大隐患总经理憋住气给安全生产带来压力

“企业重视各方面的安全。我们是老国有企业了，但我们没想到会被发现有重大隐患……”说到这里，魏东哽咽了作为四川彭州华融化工有限公司的总经理，面对国家化工行业调查调查组第七组发现的重大隐患，魏东感到非常委屈，安全生产压力很大。

4年26日至30日，国家化学工业调查隐蔽调查组第七组赴四川省彭州、宜宾对5家企业和2个工业园区进行了抽查。共发现隐患108处，其中重大隐患5处。调查组发现，一些化工企业没有正确履行主要职责，没有对隐患进行彻底排查和治理。在经济发展和安全生产之间，他们仍然有重经济轻安全的思想，风险意识淡薄，安全和发展是“两层皮”。

秘密调查组现场检查照片

工厂免费电话

试卷错误答案和错误判断

“请戴上安全帽，工厂禁止打电话……”"等一下，你的进厂说明似乎不够严格."”在位于彭州市的华荣化工有限公司，调查组的人员指着进厂说明说道只有进入工厂的说明不要求任何东西，除了戴安全帽。当秘密调查小组的人员问企业人员应该穿什么防护装备时，几乎没有人能回答。

去宜宾海丰瑞有限公司，秘密调查组准备进厂检查。公司副总经理在工厂门口进行安全教育，要求所有进厂人员不得携带非防爆手机。奇怪的是，调查小组的所有人员都没有带手机，但一些公司使用非防爆手机在工厂接听和打电话。

也在宜宾。当卧底调查小组的人员穿着个人防护装备准备进入四川北方洪光特种化工有限公司厂区时，他们发现该公司的许多领导和员工没有戴安全帽和下巴带。在另一方按要求戴上之前，他们被提醒了两次。

"开展安全警示和佩戴安全帽是做好安全生产的第一关这可不好。如何实施其他工作？“明查暗访团悔

此外，根据公开调查和秘密调查小组连续几天的抽查结果，员工的安全教育和培训不理想，甚至存在形式主义。

秘密调查组在华融化工有限公司进厂员工安全教育培训试卷上发现，第一个问题答错了:“安全第一，预防为主，综合治理”，只回答了前8个字，但判断为正确。随后，检查员对氯乙烯储罐的工艺参数进行了现场测试，答案出现在几个版本中，偏离了工艺操作程序。

位于四川北方红光特种化工有限公司二硝基苯装置控制室，开、关调查组发现该公司热水高位槽有3个报警，但控制室人员没有及时发现并处理。

海丰和瑞有限公司报告了几个过程参数报警，包括一些处于停用状态的过程参数，没有引起足够的重视。明查秘密调查组组长严表示:“如果处理不及时，很容易导致操作人员的误判，产生‘狼来了’的效果。”必须加强过程安全和报警管理，以防止关键过程参数超过标准。“

氯乙烯储罐缺少注水设施

可燃气体超标仍是动火作业

在抽查过程中，突击检查小组发现位于宜宾的江安捷恒化工有限公司中控室正对甲醇氧化装置一侧，不符合国家防火防爆标准的要求。

位于中国石油四川石油化工股份有限公司彭州乙烯装置分离系统的辅助桶未放置在阴凉处，一些辅助桶凸出公开调查和秘密调查小组的专家认为，所有这些都表明企业的隐患没有得到适当的调查和管理。

，但华融化工有限公司氯乙烯储罐区的全压力储罐缺少注水设施，确实使隐患排查小组认定为重大隐患。面对调查组发现的重大隐患，公司人员解释称，储罐处于半冻结状态然而，调查小组在该公司的操作程序中发现，这些储罐的温度在10摄氏度至90摄氏度之间，并且没有不能半冻结的冻结设施。在检查中，

秘密调查组发现了公司的另一个重大隐患，即专项动火审批不规范。没有批准公司特殊动火作业授权的依据。应由安全和环境保护部批准的事项应由科长批准。节假日动火审批需要升级管理。公司没有升级管理层，而是授权调度员批准。总经理魏东听了秘密调查组的检查意见后，想汇报工作，但说了一句话就哭了。他觉得自己已经注意到了各方面的安全，并且发现自己有很多问题。他感到非常委屈。

中国石油四川石化股份有限公司动火审批也存在严重问题。动火作业票表明，同时，动火作业实际上完成了作业申请、现场确认、会签、审批等一系列程序。气体分析表数据显示可燃气体含量为1.74%，而操作票上的可燃气体含量为“0”根据规定，如果可燃气体含量超过0.5%，就不能进行动火作业同时，公司动火许可时间为11小时，不符合一级动火审批时间不超过8小时的要求。“像中石油这样的龙头企业不应该存在这样的隐患”明查暗访小组说

承包商人员管理失败

固体废物囤积多年未处置

公开调查组发现大多数企业存在人员管理漏洞

中国石油四川石油化工股份有限公司检查期间，卧底调查组人员在厂区内随意拦下一辆运行工具车。他们两人都戴着安全帽，但头罩已经脱落。经询问，他们是承包商人员。进一步的检查发现，汽车的许可证只是有效的，没有签发许可证的日期，汽车的阻火器已经过期。在秘密调查小组到达之前，这辆车一直在化工厂地区自由行驶。有鉴于此，调查组人员让该公司没收了汽车许可证。

在宜宾海丰瑞有限公司的检查中，卧底调查小组的人员遇到了一个正在装烧碱的人，但操作人员的手臂部分裸露，没有采取任何保护措施。经询问，我们得知此人是承包商的人员，也是一名车辆司机。不仅如此，承包商施工人员还随意穿短袖进入生产区。明查的团队随机拦截了一名穿着不规则服装的建筑工人，并询问了原因。对方回答:“海丰和瑞公司没有着装要求。”在

随机抽查中，调查组发现企业对固体危险废物(以下简称固体废物)的管理也不规范。川北洪光特种化工有限公司固体废物储存区山高林密。在它旁边，有一大片农田。在一个设计不规则的梯恩梯仓库里，96吨固体废物堆积如山。按照规定，固体废物的贮存时间不得超过1年，但仓库中的固体废物已积累多年。该公司的工作人员说，固体废物只是暂时储存，将在之前焚化。后来，由于环境压力，固体废物只能暂时储存在梯恩梯仓库，在焚烧炉建成后分批焚烧。然而，该公司一直无法分辨哪些固体废物储存较早，哪些新储存。该公司的工作人员似乎不理解固体废物不能存放超过一年的规则，他们说“多年来没有发生事故”“别忘了江苏响水“3·21”爆炸是怎么发生的！”明查的秘密调查组警告说

调查组也发现，政府监管不力的问题也不同程度地存在。例如，成都石化工业园区管委会没有正确履行安全监管职责，没有安排人员值班。半夜时分，当明查突击队冒雨随机检查江安县工业园区管委会时，操作人员连视频监控信息平台都打不开，一边操作一边看说明书。然而，园区也存在安全规章制度不完善、专业监管人员严重短缺等问题。

中国应急管理新闻记者:罗

中国应急管理新闻新媒体中心编辑: