出台公共租赁住房税收优惠政策促进市场化机构参与运营

财政部网站9日称，财政部和国家税务总局发布了《关于公共租赁住房税收优惠政策的公告》，规定公共租赁住房免征房产税。对符合当地政府规定条件的城镇住房保障家庭，从当地政府获得的住房租赁补贴免征个人所得税等。专家认为，该政策将有助于相关市场化机构参与公共租赁住房的运营。预计将出台更多的保障政策，特别是公积金制度和居住证制度等。将围绕公共租赁住房进行创新。

关于房产税优惠，易居研究院智库中心主任严跃进表示，这保证了公租房的相关经济效益。尤其是公共租赁住房本身并没有太多的利润。如果税费压力很大，往往会挫伤公租房管理的积极性。这种减税可以提高公共租赁住房的盈利能力。

《公告》明确规定，公共租赁住房项目和其他配套建设公共租赁住房项目可相应免征城镇土地使用税对企事业单位、社会团体和其他组织将旧房转让为公共租赁住房，且增值额不超过扣除额20%的，免征土地增值税对公共租赁住房管理单位购买的住房作为公共租赁住房，免征契税符合地方政府规定条件的城镇住房保障家庭从地方政府获得的住房租赁补贴免征个人所得税。

在严跃进看来，这些政策有助于降低筹集和使用相关住房资源的成本，也有助于相关住房租赁群体降低租赁成本，更积极地申请公共租赁服务。

“事实上，从2016年到2018年，在公共租赁住房的税收优惠和减免政策方面也有类似的政策，反映了公共租赁住房发展的更好方向。”现行政策延续了以往的政策思路，与当前公共租赁住房的发展紧密结合。严跃进表示，建立多方面的减税制度，将促进公共租赁住房供应、交易、运营和需求领域的减税效果，从而降低成本，促进公共租赁住房的发展。通过减免税，有利于后续相关市场化组织参与公共租赁住房运营，如一些物业管理企业和中介企业。