海上风力发电国家补贴或行业取消将遇到困难时期

\r [有线电视网消息]正在建设的海上风力发电再次面临不确定性。最近有消息显示，2021年后，相关部门可能会取消国家对海上风电的补贴。同时，省级财政补贴也有很强的不确定性这项政策一旦实施，意味着海上风电行业将面临困难时期。

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\r 发展海上风电是中国能源革命的必然选择一段时间以来，吸收困难制约了我国新能源的发展。与集中在西北和内陆的陆上风力发电不同，海上风力发电由于靠近中国东部沿海的电力负荷中心，具有非常广阔的吸收前景。同时，海上风力发电对电网更加友好。目前，许多国家把海上风电作为加快能源转换的核心途径中国发展海上风电有天然优势我国海岸线长1.8万公里，可用海域300多万平方公里，海上风能资源丰富。根据中国气象局风能资源详细调查的初步结果，在水深5米至25米的近海地区和海拔50米的高度范围内，风力发电装机容量约为2亿千瓦。经过多年的稳步发展，中国海上风电无论是在可开发资源方面，还是在技术和政策方面，都基本具备了大规模开发的条件。

\r 然而，装机容量的增加也给国家补贴带来了困难。不可否认，海上风电是目前用电成本最高的可再生能源之一。目前，海上风电的基准电价为0.85元/千瓦时，约为每千瓦时0.4元的补贴，约为陆上风电补贴金额的三倍。与此同时，政府补贴的差距正在扩大。根据国家发展和改革委员会能源研究所的计算，截至2018年底，拖欠的可再生能源补贴已达2000亿元。

\r 补贴缺口问题需要积极解决，但也要考虑海上风电现阶段面临的现实问题。中国陆上风力发电发展较早。经过十几年的补贴，其规模跃居世界第一，技术进步很大。它能够在大多数地区实现负担得起的互联网接入。然而，海上风电仍处于起步阶段，规模较小。未来几年将是技术创新和转型的关键时期，在降低成本和提高效率方面仍有很大的空间。例如，通过应用大型单元，可以有效地降低初始投资、安装和运行成本。再加上大规模开发所形成的规模效应、专业化施工船舶和设备的应用以及数字技术的普及等。，将降低整个生命周期的成本，提高发电效率。

\r 去年5月，为了获得高额补贴电价，中国风电行业在网上制定了风电平价时间表后，就开始了电力安装热潮。与陆上风力发电严格的并网时限相比，该政策对海上风力发电非常保护，不仅提供了最高的补贴，还提供了一个发展的窗口。然而，财政部给出的结论意味着这种关怀即将结束。

\r 这对许多准备在海上风力发电领域大展身手的企业来说将是一个巨大的挑战。

\r 当一个行业成熟时，不可避免地会经历“断奶”的痛苦。可再生能源是大势所趋。然而，中国海上风电刚刚进入快速发展时期，政策调整也应确保该行业的健康发展不会受到影响。因此，该政策的连续性对处于初始阶段的海上风电行业至关重要，不采取“一刀切”的政策也应该是海上风电补偿的基本原则逐步退坡，保证一定的市场容量，有利于海上风电的进一步发展。同时，考虑到国家补贴的实际困难和海上风电发展对当地经济发展的带动作用，在国家补贴逐步取消的同时，直接受益于海上风电发展的相关省份也应承担相应的责任。为了给海上风电发展创造一个稳定的政策环境，帮助他们尽快完成关键的增长期，成为当地经济和社会发展的新引擎，他们应该具有前瞻性和接力补贴。

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