给懒惰的人一个“蜗牛奖”只是监督不作为的开始。

日前，湛江市濉溪县政府向懒惰和“不为政府做任何事”的政府单位和个人颁发了“蜗牛奖”，并隆重举行了特别奖颁奖仪式。包括县城管局在内的两个单位和五名干部上台领奖并发表了“颁奖讲话”

“蜗牛奖”不是恶搞，而是严肃的政府奖。公共信息显示，湛江的“蜗牛奖”在全国范围内并不是第一次，包括江苏台州和浙江绍兴在内的许多地方都颁发过“蜗牛奖”。该奖项的初衷是公开批评政府在遂溪“蜗牛奖”计划中提出的“重点工作推进不力、职责履行不力、不服从命令”和“群众关心的重大问题解决不及时”。

首先，应该说“蜗牛奖”作为一种具体的行政序列内的批评和监督方法还是新的。特别是，奖项由一级地方政府颁发，这样就不会出现很少电影和电视相关奖项的获奖者前来领奖的情况。“你必须得到一个节目和说话，”这种公开批评确实有点苛刻。从批评的激烈程度来看，这种公开“授奖”的方法显然是独一无二的尽管

“蜗牛奖”的名称新鲜，但知情批评由来已久。这也是设立和实施“蜗牛奖”的一个有价值的方面——公众认可是常见的，但高调的批评是罕见的。但是，这并不是说在行政权力运行和内部管理过程中缺乏必要的奖惩。更常见的是通过发布官方文件来实施制裁、问责和知情批评，这与“蜗牛奖”没有什么不同这一“蜗牛奖”不仅是一枚沉闷而严肃的奖章，还会产生“公开曝光通知”、“年度考核资格取消”、“作为绩效考核的重要内容”等后果，这也是日常行政监督的基础。

的区别可能在于，在行政权力运行过程中，高调的批评是罕见的。文件通知是一种监督，公开授予“蜗牛奖”也是一样。这也可能使表现不佳的人表现不佳，也可能使被批评的人有更强的改正的决心，让目睹现场的同事和同事从中吸取教训。作为行政监督的“蜗牛奖”，它与媒体曝光乃至以往公民送橡皮球和红薯的言论一样，都是社会监督权力的不同表现。

当然,“蜗牛奖”的设立不仅批评了“群众关心的重大问题解决得不及时”,也促使地方重点工作没有有效开展和不到位。还必须防止和防范一些单位因为害怕赢得蜗牛奖或为了摘下蜗牛奖的帽子而进行内乱和非法管理。据《澎湃新闻》报道，2018年7月，江苏泰兴突然拆除了高速公路沿线数百个户外广告牌，原因是上级部门督察因害怕被指责“不作为”而获得“蜗牛奖”。加速“拆除违规行为”受到了批评。与行政不作为相对应的是积极行为、依法行为，但也可能是无程序的无序行为。虽然"蜗牛奖"是给行政不作为的，但也应该有一个制度化和合法化的评估和评价机制，以消除"蜗牛奖"的标签。

敦促行政不作为，也要规范具体行政行为的行使方式和评价标准可以说，“蜗牛奖”是一个关键性的奖项，可以像行政奖励的正面评价一样，起到规范、系统地推进行政权力法治的作用。这个奖项只是开始。