中央农业厅:探索和实施宅基地集体所有制，保障宅基地农民资格

(中国网络直播，9月27日)-今天上午，庆祝中华人民共和国成立70周年新闻中心在美狄亚中心二楼新闻发布厅举行了第三次新闻发布会。中央农村工作领导小组办公室主任、农业和农村部部长韩长福、国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永福介绍了全面建设小康社会、扎实推进扶贫开发和农村振兴的情况，并回答了记者的提问。以下是相关内容的实录:

香港紫荆花杂志记者:

去年，全国人大先后颁布了《土地管理法》和《土地合同法》修正案。社会各界都非常重视土地问题。请问韩部长，深化农村土地制度改革的进展如何？韩长福:

你的问题很重要土地是农业的基础，是农民的命脉。近年来，农业发展迅速，农村社会保持稳定。最重要的一点是，我们一直坚持并不断巩固家庭承包责任制，以稳定农村土地承包关系。众所周知，中国的农村改革始于土地制度的改革。在深化农村改革的下一阶段，我们必须坚持处理农民与土地关系的主线。在这方面，重点是“三块地”

第一片土地，是承包地这一领域的改革主要是落实“三权分立”，做好30年延长一揽子计划，实行集体所有制，稳定农民的承包权，放开土地经营权。我们将更好地激活土地的力量，培育新型商业实体，并发展适当的规模经营。目前，全国有5.4亿亩耕地在各种主体之间流转，7200万农民参与了土地流转。有的是流通出去，有的是流通进来土地合同期满后，将再延长30年。这是党的十九大给广大农民的“定心丸”，也写进了修改后的《土地管理法》。从第一轮土地承包算起，中国农村土地承包关系将稳定75年，让各方都有稳定的预期。目前，我们已经基本完成了农村土地承包经营权的登记，为今后30年的合同延期奠定了基础。从明年开始，我们将选择部分县市进行一揽子推广试点，总结经验，在试点的基础上形成国家配套政策和一揽子推广办法，确保这一重大政策的良好衔接和平稳过渡。第二地块

为农村集体经营性建设用地。新修订的《土地管理法》明确规定，农村集体经营性建设用地在符合规划并经集体经济组织三分之二以上成员批准的情况下，可以直接进入市场。这是一项重大的改革和创新。众所周知，过去农村集体经营性建设用地不能直接进入市场，必须经过征地过程。据估计，全国农村共有集体建设用地4200多万亩，可以说是一笔巨大的财富，是农民财产性收入的重要来源，也是集体经济的重要支柱，我们必须管理好、使用好。

的第三块地是农村宅基地。这是农民的重要财产。这一轮机构改革是显而易见的。农业和农村事务部负责农村宅基地改革。在这方面，2015年，全国33个县开展了改革试点。宅基地关系到广大农民的切身利益，也关系到农村的稳定。因此，下一步，我们将按照稳中求进的原则，选择一批县市深化改革试点。关键是要探索和落实宅基地集体所有制，保障宅基地农民的资格权利，适度释放宅基地使用权，以宅基地“三权分立”为出发点，保护农民权益，为振兴农村增添活力。我们相信，“三个地块”改革将为整个农村改革和制度建设奠定更加坚实和完善的基础。谢谢你