
天峨县长安嘉园服装厂技师培训缝纫技术贫困人群王明夫/照片
“过去,我们一家人独自住在山坡上,挤在两栋破瓦房里。通常是“屋外大雨,屋内小雨”。出去是一条泥泞的路。赶集、看病和上学都不方便。”去年八月,政府安排我们搬到龙岩区,住在一栋新大楼里。每天我们都有免费的公交车送我们的孙子去学校。看医生,新型农村合作医疗报销大部分医疗费用,比以前舒服多了。谈到搬迁前后的变化,天登扶贫搬迁安置点龙岩住宅区的居民何增祥深受感动。
近年来,为使被拆迁人真正“迁出、稳定、发展、致富”,广西全力推进对被拆迁人的后续支持和管理,形成了以党建引领被拆迁人的拆迁社区治理,使被拆迁人的幸福感、幸福感和安全感显著提高的“广西实践”。
九个中心提供管理服务
为打造移民安置点“15分钟社区服务圈”,广西实施了“九个中心”服务项目,为全区10000多个移民安置点提供便利和福利:社区综合服务中心(站),提供户籍管理、就业、就学、医疗、社会保障、法律咨询等多种公共服务窗口,提供“一站式”服务;新时代文明实践中心,开展多种形式的宣传教育活动;一、就业和社会保障服务中心,负责搬迁群众劳动力的培训;体育活动中心,满足社区居民对体育、娱乐和娱乐的需求;老年服务中心为老年人,特别是空巢老人和老年人提供护理服务。儿童活动中心,为儿童提供集中的活动场所;一个廉价的购物中心(农贸市场),提供价廉物美的日用品和副食品;公共安全服务中心,为搬迁人员提供法律咨询和援助;一个物业服务中心,为被拆迁人的生活提供管理服务。
在10000人定居的靖西市,当地政府已经规划了一栋两层楼的建筑作为该建筑的党群服务中心。选择市人力资源和社会保障局、教育局、民政局等部门的业务骨干进入中心,以“基地平台”的形式为搬迁人员提供集学习、咨询、培训和服务于一体的“一站式”服务。
与此同时,社区建立了“区所辖新泾镇领导小组成员包润东、社区两个委员会成员包谷、社区两个委员会成员包谷、包谷”的支持机制,开展“七包”工作,即宣传和应对拆迁政策。 尽快将被拆迁人融入其搬迁地的生活,对被拆迁人进行合理申诉,协调解决安置问题,解决被拆迁人之间的纠纷,确保被拆迁人的最低生活水平社区还支持建设公共服务设施,如警察局、诊所、学校、幼儿园、就业园和超市。
此外,广西还将社区建设和管理引入集中安置点,引导安置点建立党组织和自治组织,加强工会、妇联等群众组织建设。截至10月底,在全区503个扶贫搬迁点共建立了378个党组织和682个自治组织。180个安置点建立了移民服务中心等社区服务机构。406个安置点有小学,389个安置点有幼儿园,258个安置点有农贸市场,370个安置点有医院、卫生站或诊所。388个活动场地已经投入使用,34个正在建设,124个计划建设。
B党建创新让群众加入
行列扶贫搬迁不仅能让贫困人口迁入,还能让他们融入社会,过上舒适的生活。因此,在人口相对较多的地区建立党群服务中心已成为广西的“既定行动”。按照党组织、经济组织、自治组织、群众组织和社会组织同步建设“五个同步”的要求,基层党组织要充分发挥组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用。
靖西村民之家建有“一个中心、两个阵地、三个服务点、四个展厅”即建立党群服务中心,建立公共服务中心活动阵地和文化健身娱乐服务阵地,建立老人日托服务区、儿童保育服务区和学生课余托管服务区,建设文明家居展厅、和谐家居展厅、幸福家居展厅和感恩家居展厅。社区还结合“七一”建党活动和暑假社会实践活动,开展了各种特色鲜明的活动,努力为邻居搭建一座相互了解、相互帮助的温馨桥梁。
“老乡”还以新泾镇党委为领导,以社区党委为核心,以社区党群服务中心的市委组织和物业公司党组织为成员单位,建立社区“联合大党委”,促进社区共建共治
此外,社区还探索建立“镇党委领导、社区党群服务中心处理、两委班子反馈”的“联合大事件”机制,通过“联合大事件”了解民情民意。"截至今年10月,社会各界已收到39封反映问题的群众来信,32封帮助解决问题的来信,使每一封都得到落实,一切都得到了答复。
C治理创新促进安居乐业
199年冬季,记者走访了万人聚居的三江侗族自治县南站社区,看到每个社区的大门建筑风格都是独具地方特色的侗族村门为了让从一个地方搬到另一个地方的穷人“搬出去适应生活”,三江南站的聚落在规划设计上特别突出侗族风格,重点建设具有民族风情的现代聚落。南站小区二期、三期、四期、五期统一设计建设了五个董村大门、四排长廊和一个鼓楼。南站区以鲁生、东笛、鼓楼等侗族代表元素命名。
铁路南站社区还定期举办侗族文艺报道演出,举办数百场宴席、侗戏表演、等民间文艺活动,以此来认识难以改变的风土人情,为村民们搭建一个寄托“乡愁”的窗口
“在安置点修建董村大门和鼓楼,将当地的民族文化带到安置点,增强被拆迁人的归属感和认同感,从而解决被拆迁人的‘快速融入’问题,‘移向文化,而不是离开土地’三江侗族自治县扶贫搬迁工作小组组长梁泽光说
两年来,环江毛南族自治县创新实施了异地扶贫搬迁“六环”社区创建新模式,着力解决异地扶贫搬迁新区(社区)治理中的突出问题。
通过党建、“党建服务”、“公共服务”、“同道服务”的共同努力,全县实现了结算的自我管理和自我服务。自治政府是联合管理的,以促进重新安置社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。行业应该团结起来,帮助并不断提高搬迁家庭的“造血”功能。共同创造就业机会,为为帮助穷人而搬迁的搬迁家庭拓宽就业和增加收入的渠道;文化联络处,促进安置社区的精神文明建设和文化建设;服务联动,构建更加完善的移民社区公共服务体系,最终充分带动移民安居乐业。
已经建了成千上万栋建筑,所有搬迁的人都很高兴。在当地党委和政府采取的各种扶贫搬迁措施的背后,是自治区党委和政府把被拆迁人视为亲属的服务理念。这是一个围绕民生的综合管理体系。它促进了移民和公民之间的互动和交流。他们享受同样的城市设施、同样的公共服务和同样的公民待遇,因此“新公民”可以有一个温暖的家,并在他们的新家里享受美好的生活。(记者通讯员黄鹤孟宪志)
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