余伟童:支持c波段公开拍卖，但要支付“拆迁费”

来源|杭州航空航天

Eurovision Communications告诉联邦通信委员会(联邦通信委员会)，它支持联邦通信委员会的公开拍卖计划，但仍希望卫星运营商将获得部分拍卖收入，以支付与频谱损失相关的成本。卫星运营商的C波段联盟一直在推动私人拍卖，但FCC11在11月18日宣布，它将拍卖卫星运营商目前使用的500兆赫C波段频谱的一半以上，以便能够用于5G蜂窝服务。

，C波段联盟的剩余成员，国际电信卫星公司，SES和电信卫星公司对联邦通信委员会的方法表示不满，但欧洲电视网说它支持政府组织的拍卖。作为C波段联盟的成员，欧洲电视网还主张卫星运营商应在拍卖中发挥主导作用。然而，由于与其他成员国在向美国财政部自愿捐款的数额上存在分歧，它选择了单飞。11月21日，泛欧交易所致函美国联邦通信委员会，称频谱拍卖的部分收益应用于支付卫星运营商放弃频谱的成本，并表示卫星运营商应得到“奖励”，以鼓励他们加快向5G新用户移交频谱的进程。

的分析师估计，美国国债拍卖预计将产生300-600亿美元的收益，如果拍卖公开举行，这笔收益将移交给美国政府。参议院的2019年5G频谱法案于11月18日出台，提议用部分拍卖所得支付卫星过渡费用10月24日提出的众议院C-BAND法案并没有做出这样的规定，但表示再分配应该确保现有用户“获得同等或更好的服务”

Eurovision表示，它不知道拍卖所得中有多少应该用作奖励，也没有给出要承担的过渡成本的数字。c波段联盟估计转换成本为25-30亿美元，包括8个贴片卫星和对新的地面基础设施的需求，如抛物面天线的频谱滤波器。

EuroSat表示，C波段卫星运营商“自愿放弃联邦通信委员会的修改授权”和管理移交过程以确保C波段客户能够继续获得服务，应获得补偿。该公司还建议，“最终奖励金额”应根据卫星运营商满足联邦通信委员会规定的移交要求的情况来确定。表现不佳的公司将会收到更少的钱或者受到其他处罚。

欧洲电视网表示，从5G频谱中去除C波段用户(主要是电视和广播公司)的工作应该留给卫星运营商。谁将管理移交仍有待确定。由700家中小型电信服务提供商组成的行业协会ACA Connects上月在国会批评了卫星运营商，称它们不适合处理移交事宜。

当联邦通信委员会决定举行公开拍卖时，C波段联盟还没有指定下一步该做什么。该联盟于11月18日表示，将“继续与联邦通信委员会合作，制定一个有效的替代计划”，以取代公开拍卖计划。该联盟在11月25日表示，首席执行官斯宾格勒和高级行政长官科勒与联邦通信委员会就C波段问题举行了会谈。C-Band联盟表示，双方讨论了C-Band联盟和联邦通信委员会如何“在尽可能短的时间内制定出一个有效的计划，并在保护用户利益和公司权利的同时，为美国公众取得最佳效果。”

本文转载自“杭肖卡斯克”，原标题为“欧洲电视:支持C波段公开拍卖，但允许“拆迁费”