绍兴诸暨建设无工资城市源头防控快速仲裁多元化解决方案

“职工名册中有缺失部分，这些地方劳动合同不规范，需要立即纠正。”日前，绍兴市诸暨市劳动和社会保障监察大队会同诸暨市住房和建设局等部门，对当地一个建筑工地进行了“双随机”检查。执法人员对检查中发现的问题立即提出整改意见。“这些问题虽然不大，但如果不规范，就可能引发工资纠纷，损害当事人的合法权益，造成不稳定因素。参与检查的执法官员说

工资纠纷是引发社会冲突的因素之一。为防止纠纷从源头上发生，自今年7月起，诸暨市将每月的第一周作为在建工程的检查周。在市人民社会福利局的领导下，诸暨市会同住房建设、水利、交通等行业主管部门，对建设项目工人工资支付情况进行了“双随机”检查。每月检验项目的数量不少于10个。到目前为止，执法部门已经检查了近200名雇主，发现了近50个问题，所有这些问题都已得到纠正。

要加强源头防控，因地制宜调解纠纷。诸暨市依托市、镇、村调解平台和社会调解组织，建立了人民调解、监督调解、仲裁调解和行政调解相结合的多元化调解体系，并根据不同地区的行业特点采取了不同的调解方式。例如，在机械制造业集中的店口镇，仲裁和调解是主要方法；在个体工商户较多的大唐镇，劳动和社会保障监察中队和镇一级劳动争议调解委员会是主要的调解方式；在以农业为主要手段的乡镇，村级调解是主要手段。这种分类调解模式可以说是对症下药，产生了良好的社会效果。全市97%以上的工资案件已经在基层解决。

一旦工人提交仲裁，时间对他们来说不是一个小成本。今年6月，诸暨在全省范围内设立了工资纠纷“快车道”仲裁庭，打破了按顺序排列案件的常规，设立了劳动仲裁“超车道”，使简单的工资纠纷案件在立案之日就能尽快结案，普通案件在3个工作日内结案，辩护期内的案件不能超过15天，避免了复杂和尖锐的矛盾。

据报道，自“浙江无工资”运动启动以来，诸暨市充分利用“乔峰经验”的工作成果，充分利用创新的“工资保障”机制，建设了无工资城市，形成了覆盖城乡、责任落实、监督高效、制度完备的工资调控新格局。在过去的三年里，全市的工资案件数量、追回的工资金额和涉及的工人数量都有所下降。今年前三季度，三项指标同比分别下降9.94%、25.95%和12.35%。今年8月，诸暨市被列为全省消除拖欠工资示范区之一。