集体非法占用农用地罪_最高检：非法占用农用地案件高发，村委会往往出于“政绩”支持

来源:《南方都市报》

《南方都市报》记者白柳北京报道近年来，非法占用农用地的案件频频发生。非法占用农用地案件的特点是什么？3月5日，最高人民检察院就第十六批指导性案例举行新闻发布会。最高人民检察院第一检察院检察长苗介绍了这一情况。这种情况是高度隐蔽的。农村基层组织或村民委员会等自治组织往往出于“成就”的冲动或利益驱动，明示或暗示地支持这种行为。对此，

苗族明升表示，近年来，非法占用农业用地在农业领域屡见不鲜。这类案件具有以下特点:第一，区域性特征明显在城乡结合部、城市边缘、浅山区等地区，非法占用农业用地和发展温室的情况经常发生。

2是各种方式的非法占用从已立案的案件形式来看，有些已经将农业用地变成了建设用地，如建造工厂、房屋和水电站。一些人在农业用地上开展矿产资源开发活动，如采矿和挖沙。一些人将把耕地变成其他农业用地，例如开垦林地、挖池塘和养鱼。其他人将把农业用地转化为其他非农业用途，如开发小产权房和温室。

3是农村基层组织或自治组织，如农村村民委员会，它们往往以明示或暗示的方式支持这种行为，受“政治成就”的冲动或利益驱动

4具有高度隐蔽性，不易暴露，案件处理困难。在这种情况下，肇事者往往以合法的方式掩盖其非法目的，或者以发展设施农业的名义占用农田进行非农业改造，或者躲在幕后，派无关人员当傀儡。据

苗族明升介绍，2020年1月1日实施的《土地管理法》进一步建立了最严格的耕地保护制度，将原来的“基本农田”改为“永久基本农田”，并增加了“永久”一词，凸显了国家对保护的最严格的法律态度。我们知道，如果允许非法占用农业用地，将不可避免地导致农业用地，特别是可耕地资源的急剧减少，严重威胁国家的粮食安全。同时，也会损害农民的利益，损害党和政府的公信力，危及社会的和谐与稳定。因此，必须依法严惩。