科技产业助力_盐田：以创新驱动助力打造特色科技产业创新区

盐田区已组织11家生命健康行业龙头企业参展，主题为“创新驱动，产业促盐”

目前，盐田区大别山生命健康产业园已建成31家生命健康产业企业，园区正在逐步形成聚集生命健康产业、加速企业成长的创新环境。

199党的第十九次全国代表大会指出，创新是发展的第一推动力，是建设现代经济体系的战略支撑。科技创新与经济发展相互作用，和谐发展，实现效率放大。

对于沿海城市地区的盐田，在空间紧张、环境标准高的约束下，盐田在不断推进传统优势产业转型升级的同时，成功推进了城市新兴产业的空间规划和未来盐田产业集聚区的布局。重点是人工智能和生命健康等新兴产业的发展出路，初步形成了人工智能和生命健康产业集聚发展的良好趋势。同时，我们将大力引进总部企业，加快发展金融、高水平航运服务等产业，逐步向高质量、高效率的经济发展方向迈进。

"工业是发展和繁荣的基础。工业发展的规模和水平决定了盐田的综合实力和城市竞争力我们必须牢牢把“工业制盐”作为各项工作的中心，贯穿盐田开发的全过程，走出一条工业强、经济优、城市旺的发展道路。刚刚闭幕的盐田区五届十三中全会提出，“工业制盐”必须是全区的重中之重，“创新驱动”必须是全区的主导战略。展望未来，盐田区经济建设正以不可阻挡的势头向前推进。

积极计划建立整体科技政策体系

区委书记率队赴北京招商，区长率队赴香港招商，与香港中文大学签订战略合作协议，并将中国建设局华南重点企业二局迁至盐田...进入2019年，盐田区将加快创新驱动发展战略，为未来发展注入更多新动力和潜力

面对当前发展中传统产业转型升级速度慢、高新技术企业少、战略性新兴产业对经济增长贡献有限等现实问题，盐田区结合首个示范区建设的要求，在其所辖产业基础上，发布了《盐田区关于促进工业盐业生产和加快科技创新发展的实施意见(2019-2021)》。建设深圳东部港口物流智能设备和人工智能发展先导区、生物医药研发和智能卫生服务集聚区、粤港澳科技合作和科技成果转移转化重要承接区，已确定三大目标。提出了八项重大举措，即多元创新主体、培育人工智能产业特色、提高生命健康产业质量和效率、创新孵化载体补充投资联动、科技金融服务提升、科技新产品先行先试、科技企业公共服务保障、科技创新战略咨询

与此同时，盐田区以《实施意见》为纲领，出台了《盐田区科技创新支撑措施》和《盐田区生命健康产业支撑措施》两个专项文件，为各类科技创新主体和项目的发展以及重点行业的特点提供系统支撑，加强对高校科研院所创新平台、科技企业孵化器和公共创新空间的支撑和引导。逐步形成了目标明确、步骤任务明确、统筹协调能力强的科技政策体系。将

引入高端科技，推进科研平台建设

创新是引领发展的第一推动力，是建设现代经济体系的战略支撑在区委、区政府的大力支持下，南开大学深圳研究所、上海交通大学深圳研究所技术转移中心、香港中文大学(深圳)物流机器人研究中心等一批科研平台建设扎实推进。一方面，三大平台的合作填补了辖区内基础研究和新科研机构的短板。为辖区巩固科技创新基础、探索和引进优质工程、吸引和培养人才、保持优质发展势头开创了新局面。更重要的是，它打破了意识形态的禁锢，为司法机关支持科技创新找到了一条新路。南开大学深圳研究院采用平台引进、项目驱动成果转化的模式，将知名大学丰富的基础研究成果与深圳本地制造业发达、资金雄厚的优势相结合，引导有阶段性成果的基础研究项目向盐田区进一步研发和转化。上海交通大学深圳研究院技术转移中心采用引进项目与平台合作的模式推进转型落地，以务实灵活的方式建立正常的对接渠道，选择协议性高、前景看好、条件成熟的项目在盐田发展。

|从1992年到2018年，盐田区共投入1335万元，占全区科技支持经费的17.6%，用于深圳华大生命科学研究院、龙牧科技公司深圳龙牧人工智能研究中心、安科森实业公司深圳新一代广电网络(NGB-W)新媒体与文化整合工程实验室等企业搭建的技术创新平台。共向BGI提供了近1亿元的区级财政支持。BGI和BGI在基因组学研究、生物信息学、基因测序设备研发等方面取得了许多核心技术成果，从而解决了“瓶颈”问题目前，华大基因测序仪和试剂盒在国内外市场占有率为28%，其中核心专利129项，国外专利88项梁静基因公司分子诊断标准产品市场份额超过50%，拥有自主研发成果和15项标准。

强化产业集群持续优化辖区商业环境

围绕“质量提升”和“增量”两大主题，盐田区大力推进华大基因等创新主题发挥引领作用

利用其产业资源对接能力，充分利用健康智慧谷，已落户大别山生命健康产业园的31家生命健康产业企业目前涵盖了从工业技术端的基因检测、药物和药物诊断试剂的研发到贴近客户的肿瘤早期筛查、免疫治疗、高端体检、健康管理等服务。产业链已经开始成形。园区内企业之间的“协同支持”作用不断增强，与区域内龙头企业的“互动嵌入”模式也逐渐形成。加强园区特色产业基础设施建设，协调生态、水务、卫生等部门以及全市唯一的危险废物处理企业益生环保科技公司，引导园区建设经营者和园区生物企业按照环境影响评价要求设置危险废物收集和临时储存装置，加快园区企业与益生公司签署危险废物处理协议，逐步形成聚集生命健康产业的创新环境，加快大白回园区企业成长。

同时，结合辖区内独特的工业应用场景，盐田区加强了对人工智能企业技术成果后续测试、实用性和商业化的支持。大梅沙海滨公园游客入口大门人工智能改造及物流机器人在盛世仓库的试应用，不断发挥人工智能技术应用、马龙技术、未来机器人等优质企业的明星效应，成功引进香港科技园孵化器的精英力量，盐田区机械落地智能无人仓库解决方案项目进一步凸显了辖区内人工智能产业的特色。

由于辖区内国家高新技术企业数量少，产业基础有限，每年完成国家高新技术企业增量指标有一定压力。盐田区科技创新局坚持政策与服务并重:一是发挥政策杠杆作用，加大对注册企业的激励力度，优化资助范围，提升培育潜力；第一手掌握全国高水平咨询服务的应用情况，认真做好培育、专题讲座和专项咨询的联动工作，提高服务效果2019年，共有31家企业提交了国家高新技术企业认定申请，预计将超过7家新国家高新技术企业的市级考核目标。与此同时，该局正与投资促进部密切合作，为有兴趣迁入的高质量国内企业实施一对一对接和个性化咨询，协助企业加快登记变更手续，熟悉产业政策，并尽快在该地区开展业务和生产活动。盐田区利用“大生命健康产业园及入驻企业配套措施”，支持健康智慧谷等专业投资孵化器引进和孵化生命健康科技企业。通过《盐田区科技创业园管理办法》，降低了企业租赁成本，加快了初创科技企业的成长。目前，健康智慧谷孵化器、健康智慧谷中创空间、华大中创娱乐空间等孵化器以及这里的企业基本具备申请市级孵化器和中创空间的条件。

强化特色主线，探索双创赛优质工程

为营造全区创新创业氛围，盐田区深入培育了生物医药和人工智能两大新兴产业，并成功举办了神创师级资格赛两个分项面向全国，广泛邀请，宣传政策，不断传递盐业的积极信号

通过竞赛，该地区的工业环境意识和认知度得到进一步巩固，2019年参赛项目数量和质量将再次提高，生物医药竞赛、招募项目同比增长50%盐田区选送的“基于深度学习的火灾智能诊断预警云平台”和“用于终末期肾病替代治疗的植入式生物人工肾”获市行业竞赛团队组一等奖。鼓励辖区内的专业机构和社会组织发挥积极作用，开展多种形式的行业交流活动2019年5月，基因产业-大学-研究所联盟在大别山园区举办了“第三届基因产业创新创业峰会暨第二届全体成员大会”，200多名企业家和专家学者参加。健康智慧谷继续举办每周一次的健康专家沙龙、投融资路演、业务对接会等活动，从而完善健康产业的生态服务链。

创新驱动的本质是人才驱动。长期以来，盐田区坚持人才是第一资源。用“大人才观”指导人才工作，大力聚集各方面优秀人才，全面帮助“产业兴盐”盐田区还出台了《关于实施人才强区战略打造“吴彤人才高地”的若干措施》，全面支持本地区科技人才，促进人才集聚，形成人才优先发展的格局。2018年至2019年，盐田区向辖区内企业发放补贴资金1.05亿元，共发放补贴315人次，关联企业57家。共租赁企业人才住房281套，扶持相关企业59家，发放企业人才住房补贴369万元，发放88人次，有效解决科技人才来盐发展的实际问题，促进人才“来盐、留盐、兴盐”的实现

为进一步优化人才吸引和激励机制，加大对科技创新高端人才的激励力度，构建更加积极、有效、准确的人才政策体系，结合《深圳市科技创新高端人才短缺经济贡献奖实施办法》，盐田区正在制定或修订创新团队和人才载体引进和支持细则、生物医学人工智能创新创业人才认定标准