手机网站
手机网站
中信经纬客户，3月3日-广州市人民政府于3月3日下发《关于印发广州市稳赢新关肺炎疫情防控战、努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》(以下简称《通知》)。很明显，要协调商业银行适当放宽对受疫情影响企业不良贷款的认定标准，对疫情期间违约和延期还款的中小微型企业实行分级分类管理。逾期90天内质押的中小企业贷款不属于不良贷款。
《通知》共提出10项措施，一是充分保证材料供应具体来说，包括帮助防控材料生产企业扩大生产和转生产，建立防控材料海外采购的快速渠道，特别注意确保国内材料的供应和价格稳定。通知指出，要做好“米袋”、“菜篮子”、“果盘”等日常生活用品的供应，促进农贸市场和连锁超市有序恢复经营，适时扩大冷冻猪肉市场。实行蔬菜和鲜肉蛋制品流通免征增值税政策对确保市场供应做出突出贡献的批发零售、餐饮、物流、冷库等商业企业，将加大对全市相关资金的支持力度，并予以通报表彰。严肃查处囤积居奇、哄抬物价等违法行为及时足额发放低收入居民临时补贴
2是企业全面复工生产的有序而有力的推动。具体来说，就是要促进不同地区、不同等级的准确复工生产，保证基本要素，加强复工生产统一调度服务，更好地发挥国有资产体系资源的作用。通知指出，各地区要采取有效措施，积极推动企业全面复工复产，落实企业防控主体责任。指导企业加强科学防控，制定和完善疫情防控措施和应急预案，按规定做好返乡职工的调查和健康管理工作各区应整体设置集中隔离点。对不具备自行设置集中隔离条件的中小企业，各区应集中安排。积极协助企业解决返岗员工特别是专业技术人员问题，协调企业在重点园区、功能区和商业建筑的工作时间，引导实施非高峰通勤、非高峰就餐和网上办公，降低人员集中度。为重点外资企业复工复产设立便利通关特殊班，确保境外人员和设备快速安全通关入境。
3是增加对企业的全方位扶持，可细分为七个具体项目，即增加财政支持，进一步降低税费，减轻企业和个人的租金负担，优化“五险一金”政策，充分保障企业稳定就业，充分发挥财政资金的主导作用，加强法律服务
关于“加大财政支持力度”的通知表示，要利用好国家专项贷款优惠政策，帮助更多的防疫重点企业获得国家政策的财政支持我们将利用市场化机制，在广州建立紧急再融资机制，支持银行增加对中小微型企业的贷款，积极解决企业的现金流困难。配合国家支持小微企业转贷和再贴现政策的实施，建立普惠性贷款风险补偿机制，鼓励银行业机构敢于放贷、愿意放贷，促进小微企业健康发展。协调广州各银行机构利用“悦心融”等平台加大对中小微型企业的支持力度，降低成本率，确保2020年中小企业和个人经营性贷款余额和数量不低于2019年，综合融资成本低于2019年同期鼓励金融机构根据企业申请，对符合条件的中小微型企业(包括个体工商户)流动性出现暂时困难的，给予临时延期还款安排。利息支付可以推迟到6月30日，罚息将被免除。协调商业银行适当放宽疫情企业不良贷款认定标准，对疫情期间违约和延期还款的中小微型企业实行分级分类管理，对逾期90天内质押或质押的中小企业不良贷款予以考虑。协调保险公司优先处理感染新皇冠肺炎或受疫情影响和破坏的投保理赔客户，简化理赔程序，适当扩大保险责任范围，放宽保险条款限制，全额赔偿我们将继续充分发挥广州市国有资产开发兼并基金和黄浦区民营企业发展基金的作用。加大对优质上市公司的资金救助力度，特别是与疫情防控相关的上市公司和受疫情影响的上市公司。着力降低企业股权质押和短期流动性风险。
将“进一步降低税费”。通知明确规定，对于受疫情影响的“常规配额”户，应根据实际情况合理调整配额，否则应简化关闭程序。从2020年3月1日至5月31日，小规模纳税人增值税征收率将从3%降至1%因生产经营困难，符合延期纳税条件的，企业应向税务部门申请延期缴纳，最长期限不超过3个月对于受疫情影响的企业，如果确实难以缴纳房产税和城镇土地使用税，从2020年1月至3月免征房产税和城镇土地使用税；其中，对疫情防控做出贡献的单位和相关政策明确需要扶持的工业企业，可在免税期满后向税务机关申请减免房产税和城镇土地使用税。以“专事特办”帮助企业解决涉税收费问题要优先加快办理增值税抵扣和退税(广州市税务局牵头)从2020年2月1日至6月30日，除高耗能行业用户外，目前正在执行一般工商及其他电价和大规模工业电价的用电户，电价将按原家庭电价水平的95%结算。中小微型企业和个体工商户生产经营所需的电、气、水，在防疫控制期内实行“欠费不停产”，欠费期不超过疫情结束后3个月，欠费期免征。
关于“优化“五险一金”政策”的通知称，受疫情影响的企业可申请将住房公积金缴存比例降低至1%(期限不超过2021年6月)，或申请从2020年1月至2021年6月暂停住房公积金缴存(已缴存的除外)我市失业保险浮动利率将定期调整至2021年4月底。原始贡献系数0.6将降低到0.4，原始贡献系数0.8将降低到0.6。继续实施分阶段降低工伤保险基准费率50%，直至2021年4月底从2020年2月起，中小微型企业将免于养老、失业和工伤保险，期限不超过5个月。对于大型企业，养老、失业和工伤保险单位减半征收，减免期限不得超过3个月。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可以申请延期缴纳社会保险费。延期付款期限原则上不超过6个月。延期付款期间免交滞纳金。
4是加大项目建设和短板修复的投入具体来说，包括推动重点项目全面复工，充分保障项目实施条件，加快项目前期工作，规划推进一批短板项目建设，加大吸引人才、技术和资金的力度。
5是促进消费扩张和质量提高，具体包括提振汽车消费，开展文化旅游恢复行动，大力发展新业态和新模式关于“提振汽车消费”，通知明确指出，鉴于疫情期间公众对自驾车和通勤的需求，应加快落实2019年6月规定的10万辆中小客车新配额，并根据情况研究出台新配额。从2020年3月至12月底，按照鼓励技术先进、安全可靠的原则，对使用新能源汽车的个人消费者给予每辆1万元的综合补贴。为促进汽车升级换代，凡在我市注册的汽车销售企业购买“国家六大”标准新车，更换或报废二手车的消费者将获得每辆3000元的补贴。
6是为了有效稳定外贸，包括加大对外贸企业的支持力度，降低外贸企业的经营风险，进一步提高通关效率。
7是抓紧发展重点产业，包括建设全球生物医药产业发展新高地，推进数字经济创新发展，支持工业企业加快生产，加快总部经济和高端专业服务业发展，加强物流和供应链体系建设，促进房地产市场稳定健康发展，大力支持创新创业，提高农业安全保障能力。
《促进房地产市场稳定健康发展》的通知中明确指出，商业服务项目的建设和销售管理要优化，对未完成规划建设申请程序的商业服务项目不应限定最小细分单位。商业服务项目不再局限于销售目标，而那些登记在册的权利也不再局限于转让目标。优化和完善商品房预售监管，允许房地产开发经营企业申请以商业银行现金担保为基础的商品房预售专用账户资金拨付。加大对住房租赁市场的支持力度，加快对住房租赁企业的补贴。
8是创造一流的经营环境，包括建立企业快速服务机制，建设许可证试点零成本，支持企业轻松获得电、水、气，建立房地产登记绿色通道，加大对招投标和采购的支持力度，优化政府对相关企业的服务，鼓励包容性监管，深化信贷服务支持功能，落实“一户一厅”管理和“一件事”联合办公政策。
9是构建充分保障人民生命安全和健康的治理体系，包括建设医疗卫生高地、完善物资储备机制、完善应急生产体系、加强智慧城市建设、完善共建共治的社会治理模式。
10组织实施《通知》指出，国家和省颁布的有关政策和措施，我市必须遵照执行。各级领导干部都要担负起责任，在前线指挥。有关部门要抓紧研究制定具体操作规程，并主动送政策上门。各区要切实履行属地责任，结合实际情况提出有效措施。我们要坚决反对形式主义和官僚主义，协调解决实际问题，不能要求基层单位重复填表报数，切实减轻基层单位负担。要广泛动员，共同营造良好的舆论氛围，团结一切社会力量共同克服困难，凝聚力量，齐心协力。在做好防控工作的同时，也要做好改革、发展和稳定工作。要坚决打赢人民战争、全面战争和防疫抗战，努力实现全年经济社会发展的目标和任务。
《通知》最后指出，上述办法自发布之日起至2020年12月31日有效，除非有明确的时限
