面对疫情倒闭的企业_面对疫情冲击 中国经济还有哪些"工具"可用

疫情响应“随时间变化”6省降低应急响应水平

疫情防控形势积极变化，全国有6省降低应急响应水平，从2月21日到2月24日，广东省和山西省的应急响应水平从一级降到二级；在云南、贵州、辽宁和甘肃省，应急级别从一级调整为三级。此前，1月下旬，各地陆续启动突发公共卫生事件一级应急机制，及时遏制疫情蔓延。

目前，六省的应对水平有所下降，决策水平和应急水平发生了显著变化。这也意味着，相应的地区已经开始在政策层面上做初步准备，在防疫和控制的同时，有条不紊地恢复生产和工作。根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，应急事件分为四级，强度从一级降至四级。在不同层次的背后，动员层次和社会成本差异很大。

尽管疫情下企业面临困难，但通过企业和地方政府有关部门的共同努力，包括上海在内的许多企业正在积极修复产业链，有序恢复生产和工作。

防范疫情影响全国许多部委都使用了“工具箱”

。为了减轻疫情对经济运行的影响，中央银行、国家财政部等相关部门也从“工具箱”中拿出“工具”，给予企业恢复工作、恢复生产的真正支持。

之前，中央银行安排专项再融资贷款3000亿元，支持金融机构向重点防疫企业提供优惠利率贷款在2月24日的国务院联防联控机制新闻发布会上，央行有关人士表示，贷款将在近期发放，必须严格执行。对于受疫情影响而出现还款困难的企业，银行应延长或续贷，以缓解迫在眉睫的还款和付息压力。同时，进一步加大信贷增量支持力度，鼓励银行为企业提供增量金融支持。

财政方面，在此前提出的湖北省及全国其他地区企业年金、失业、工伤保险等单位分期缴纳的基础上，财政部还对交通、餐饮、住宿、旅游等受疫情影响行业的企业所得税进行了相应调整。，并出台措施，对公共交通、生活服务、快递等与人民生活密切相关的行业免征增值税。

国家发展和改革委员会还表示，下一步将继续加大对重点行业和中小企业的扶持力度，实施减税、减费、金融服务、减租、稳定就业补贴等各项政策。如何投资

，原财政部金融科学研究所所长、华夏新供给经济学研究所所长康佳表示，目前出台的优惠政策可以理解为3000亿元紧急贷款是针对特定企业的，大多数中小微企业需要有其他针对性措施。为了今后减少税收和亏损，我们必须首先在我国现有税收范围内进一步减轻企业负担。例如，增值税是中国最大的税种，应免除某些受疫情影响的企业的税收，但应加以准确控制。

减税也可以减少

。此外，还应进一步努力实现普遍减税，这也是增值税。日后，税率可否由3改为2，以进一步减低税率？如果不能一步到位，能一步一步实现吗？在企业所得税方面，也可以采取有针对性的优惠措施。康佳，

，特别提醒，除正常税收外的非税收负担，如五险一金，实际上是企业在实际经营中的负担。此外，在国际舞台上，中国企业在这方面的负担并不低。显然，有必要考虑通过配套改革和具体设计。还有数百种行政收费，虽然不是所有的收费都由一个企业支付，但一个企业加在一起就要支付120个项目。这也是很大的压力。我们还必须通过改革减少这些行政费用。

(见新闻报编辑夏新·黄涛)