城乡融合发展福州东部_打造大湾区城乡融合高质量发展“桂城样本”

面积不到30亩，税收超过1亿元，最高甚至超过20亿元。2019年，18个税收“亿元建筑”在桂城诞生。建筑经济的蓬勃发展促使桂城进一步思考在中心城区更高效、更集约的发展模式。

正面临粤港澳及海湾地区、“双区带动”、广佛融合、广州旧城新活力实现、“四新成就”等一系列重要历史机遇。位于广州和佛山核心区的桂城正面临着前所未有的机遇。同时，湾区内各城市也与广州、深圳等中心城市充分对接，拓展空间，优化环境，吸引人才。对创新资源的追求正变得白热化。昨天，桂城召开了农村振兴工作推介会和2019年度工作总结会，提出2020年全面建设高质量城市发展新格局，分“城市篇”、“转型篇”、“质量牌”和“民生卷”四个章节

“我们应该超越桂城，放眼桂城，从粤、港、澳、湾区和广佛融合的角度和高度，规划和定位桂城未来的发展桂城街道党工委书记麦绍强表示，2020年将是实施和建设大规划的一年。从城市、产业和空间的角度，努力打造大湾区城乡一体化优质发展的“桂城样板”。

打造广佛融合发展新格局

2005年以来，桂城提出建设“广佛RBD”(即广佛休闲商务区)，启动千灯湖周边城市化进程

随着2018年广佛地铁的开通、广州南站的开通和广深港高铁的开通，千灯湖金融产业集群和三龙湾高端创新集群的建设，为广深港澳、粤港澳大湾区的连接铺平了道路。这意味着近年来桂城的发展与广深的发展、广佛的融合以及大湾区的发展密切相关。

在广东金融高新区，一座由总部大楼组成的城市“天际线”正在逐步形成

麦绍强表示，要在广西下一阶段打好广佛城市牌和湾区极牌，必须以基础设施互联互通为起点，打造广佛极先导区，打造集黄金技术和生产于一体的“广佛硅谷”。“第一步是瞄准广州，通过“借船出海”的出入口，在城市东部建立交通网络。”

目前，桂城北部已开发夏冬路、港口路，东部已开发清丰路、长江路、泛海桥。“三横两纵”的路网，加上新交通城市的中轴线——佛山地铁2、4、11号线和广州10、19号线，为广佛融入全市创造了最直接、最便捷的条件。

引领千灯湖、岳影湖、三山“三驾马车”通过互联互通进入同一城市的海湾，形成一个接受海湾地区资源的空间格局。

经济发展新引擎是实现高质量发展的重要途径桂城必须坚持“引进来”和“走出去”的双向驱动。未来，桂城将计划进入广州和深圳举办招商会，积极引进新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、人工智能、生物医药、新材料等战略性新兴产业。与此同时，我们将在内部“培育大树”，坚持生产性服务业和城市科技制造业的双轮驱动，用政策、资金和服务培育总部经济的土壤，支持地方民营企业做大做强。

完善城市配套设施

推进一流新城建设

2年1月7日，020桂城发布岳影新城规划。计划在五年内投资100亿元建设规划面积21.9平方公里的岳影新城，建设一座高效优质的“人民城市”，建设一座集生态、活力、高效于一体的现代化新城。

这是桂城“两核一轴一区一区”城市发展空间格局的“一区”规划首次公布。经过反复讨论论证，新规定将把位于千灯湖和三龙湾高端创新集聚区南海中心的岳影新城作为金融和科技创新资源结合的首选，为桂城乃至南海科技成果转化创造最重要的载体。

199桂城将沿新铁路和滨江景观带建设，三区串联，形成千灯湖区建设金融中心、岳影湖区建设精品城市、韩文湖区推进科学发展的城市格局。根据昨天

199会议发布的数据，2019年，桂城在基础设施建设上的投入超过9亿元在2020年，它将继续把促进城市形态作为一个议题。充分发挥桂城“小城镇成本与大城市匹配”的比较优势。城市与公共服务的匹配应符合一线城市的最高和最佳标准。这也是《城市》四章的重要内容

”每年投资不低于20亿元用于改善城市的配套建设桂城街道党委副书记、办公室主任岑熊卓表示，桂城将以南海为契机，加快十大城乡一体化发展示范区建设，着力把千灯湖、岳影湖、韩文湖建设成为城乡一体化发展示范区，大力推进连片村级工业园改造和连片村庄振兴，促进空间格局整体优化和城市功能提升

将把教育和民生放在首位，更好地满足人民群众的需要。2020年，桂城将继续加快学校新扩建工程，加大优质程度供给，加快医疗服务水平提升，推动“合作医疗管理”二期工程“广东省人民医院南海医院(平洲医院)心血管病大楼”尽快进入建设阶段，加快桂城和平洲两个社区卫生区域中心建设。

争取政策优势

创城乡一体化新标杆

日前召开的南海区党代会明确提出，2020年广东省城乡一体化发展改革创新试验区建设应作为总体起点作为一个中心城市，桂城如何看待农村振兴的实际成效？

”以推进全省城乡一体化发展改革创新实验区三年行动计划为出发点，着力提升城乡形态和水平，建设南海城镇化标杆、城乡一体化发展引领示范区”麦绍强说道

是该区域十个示范区的三分之一，包括桂城市千灯湖区、岳影湖区和韩文湖区。麦绍强认为，这是桂城争取政策和资源的重要起点，也是解放思想、创新方法、承担责任的保证。

田汉科技城

在“改革篇”中提到，2020年，桂城将实施五大工程，建设八个重点城市更新区，以城乡一体化引领新年工作的“牛鼻子”，积极解决桂城城乡发展不平衡问题，为高质量发展腾出空间。南海区将部署

199。到2020年，桂城将完成3700亩村级工业园区改造。重点改造1000亩以上的岳影湖区和平洲工业园区。它还将重点关注32个重点项目，包括下溪三联、夏冬永口、石狮坑钢铁市场地块等。

以城市更新为“一号工程”，以“三旧”改革和旧村改造带动桂城高质量发展。桂城180多万平方米的老厂老街改造将遵循“微改造”和“微改造”的模式，打造一批高密度、低容积率、烟火味、地气、风格独特、活力无限的开放式街区，吸引更多时尚、设计、文学创作等新兴产业进入。其中

，今年将重点推进平东-大圩区的“微改造”,充分结合现有的玉石、红木、影视产业基础，规划陆续建设文化创意街区，加快邓骞湖创投镇、怡海湖科技创意镇、时尚镇、平洲玉石镇等特色城镇的建设进程。

“在迈向高质量发展的征途中，桂城应思考并正确处理好四对关系。”麦绍强认为，处理好基础和最终的关系，就是要牢牢把握实体经济和制造业的“基础”。处理好质量与数量的关系，就是要安定下来，努力推进一个又一个重点工程，实现城市的质的飞跃。处理速度和缓慢的关系需要抓住“双区驱动”的战略机遇，做出快速准确的动作。要处理好住房与收益的关系，必须大力配合和支持村级工业园区的改造，为广深优质资源的落户腾出空间。

2019桂城街重点工程

国家安全教育中心:桂城街首个安全生产和安全文化传播体验式中心

田汉党建园:占地约11000平方米，以新的岭南景观展示南海创业发展历史。通过在整体升级中注入“红色”基因，致力于建设党的建设领导下的创新创业示范基地。

咸安社区:投资近8000万元，在中部三圣与岳影湖之间的滨河地带，修建了一条缓慢移动的景观带，带内有古老高耸的河流和两岸湖泊的细节。

岳影湖泊水环境整治与岳影新城规划:水环境整治工程建筑面积4.3万平方米，将于2019年3月竣工验收并投入使用岳影新城规划总面积21.87平方公里，核心面积5.38平方公里，位于以三龙湾为核心的创新圈，以企业科技创新为主力军，打造广佛优质综合开发创新城区的“新首都之心”和“知识生产转型加速器”

三山森林公园一期工程:位于三山岛中柱，东至大松岭山脚，西至武广(桂光、南光)高铁，南至环山步行街，北至三山大道。该项目占地约250亩，总投资约1亿元

韩文小学:项目规划用地面积约2.6万平方米，总建筑面积3.8万平方米，总建设投资1.5亿元。

桂城高速铁路公园:项目横跨三山南北方向，占地44万平方米，全长约3.6公里。这是一条高速铁路沿线的带状绿色走廊。

保利梦想工厂:项目总投资超过8亿元，地块面积约9.2万平方米。它将成为广东、香港、澳门和台湾大湾区电力竞争行业的标杆。

韩文湖二期工程:总面积28万平方米，投资1.2亿元，预计2020年6月竣工

爱车城:相邻项目混合开发试点项目将转变为以汽车产业和汽车文化为主题的综合性汽车文化与生活社区，完成商务服装、办公、居住等多功能元素。

宝翠北路:是金融c区“四横三纵”路网系统的重要交通通道，计划于2020年1月通车。

千灯湖创业投资城:项目占地约1.8平方公里，核心面积约7.8万平方米，总投资约137亿元它是广东省首批省级特色城镇中唯一的金融特色城镇

智能足球公园:项目总规划面积955平方米。通过物联网、视频网络和互联网的集成，实现整个体育场的智能化管理和运营

怡海华海推广项目:项目长1.98公里，总规划面积约23万平方米，将于2019年春节前完成通过提升怡海湖华海项目的和谐生态环境、多元化休闲体验、舒适的交流空间和丰富的艺术美感，为城市中心创造一个公共休闲娱乐场所。

改为桂城2019

预计全年国内生产总值超过600亿元；工业总产值593.78亿元，增长9.5%，其中规模以上总产值462亿元，增长9.8%；批发、零售、住宿和餐饮业营业额1209.43亿元，增长3.74%。全社会固定资产投资293.01亿元，增长34.41%，居全区首位，其中房地产投资217.85亿元，同比增长66.3%。工业投资24.71亿元，同比增长40.5%。税收收入166.4亿元，增长3%，居地区首位。

●行业:

年全年投资475亿元以上，完成1000多万个项目196个，其中投资426亿元以上的项目72个。投资560多万平方米的工业载体已成为“梧桐”，18栋商业建筑的税收超过1亿元。

●村级工业园区改造:

完成村级工业园区征地拆迁，全年新增2785亩，桂城占全区8个“三旧”改造模式中的5个

●基础设施建设:

全年基础设施建设投资9亿多元。从总投资5亿元的半月岛公园、屏东滨水公园和李贵南岸公园开始，全长63公里的滨江景观带将全面开放。占地1300亩的三山森林公园一期、总投资1亿元的高速铁路公园一期、占地400多亩的韩文湖公园二期、怡海湖公园二期相继竣工。

●违法和污染控制:全年查处违法建筑189.35万平方米，拆迁83.44万平方米重点是治理广佛跨境河流和治理12个黑臭水体。

●关注民生:

全年民生支出26.79亿元，占街道公共预算总支出的84.35%。