如何提高团队执行力_狠抓执行力 事事合民意｜市民政局：提高全市困难群众社会保障水平

民政工作事关民生，事关民心，是社会建设的基础性和基础性工作。2019年，提高贫困人口的社会保障水平将被列入市政府十大民生议题，并委托市民政局承担三项任务。

任务外，市民政局还积极探索“大餐饮”、“居家养老”等创新举措。它一直在朝着“拯救所有人，不留下一个家庭，多一个人”的目标前进。它编织了一张保障民生的安全网，让有需要的人面带微笑，生活得到保障，人民的成就感、幸福感和安全感不断提高。

标准提高了一小步，人民群众的幸福程度大大提高。东莞城北角社区的阿姨们和他们的小儿子阿军住在一起。他们是我们城市的低收入家庭。2008年，阿富汗军队突然在学校晕倒，被诊断为右侧丘脑动静脉畸形自发性出血。从那以后，它已经多年不能在床上移动了。在群益康复之前，她的丈夫确诊为喉癌，六个月后去世。

阿姨经常告诉北峪社区的工作人员，这是最困难的时候，由于党和政府的及时帮助，他们的家庭渡过了难关。

当时，北峪社区工作人员在家访中了解了群益的家庭情况，并帮助他们申请生活补贴。阿富汗军队需要定期住院治疗和长期药物治疗纳入最低生活保障后，90%的个人医疗和社会保障合规医疗费用将得到报销，大大减轻了阿姨们的经济负担。团体阿姨的养老金，加上每月低收入津贴和各种补贴，足以保证母亲和儿子的基本生活。“政府对我帮助很大。我现在非常满意”这群阿姨笑着说道

2019年，我市最低生活保障标准从每人每月880元提高到980元，但惠及群众的不仅仅是100元。根据城乡一体化的要求，我市建立了对低收入居民的食品、燃气、水电补贴等工作机制，以及价格补贴与物价上涨的联动机制。群益家庭的存折清晰记录了2019年12月的各种收入，其中包括5笔共计944元的价格补贴，有效保护了群益家庭的基本生活不受价格上涨期间的重大影响。

不仅如此，对于学龄前儿童、子女为未成年人或未完成高中(中专、中专)学习的单亲家庭、65岁以上的老年人和无劳动能力的人，我市将根据最低生活津贴发放额外的分类补助，分别为当年最低生活津贴标准的100%、50%、10%和20%。最低生活水平的提高将同时推动分类援助金的提高。我市还向人均收入高于最低生活标准1.5倍、低于最低生活标准的低收入家庭提供援助。最低生活水平的提高也意味着更多的“贫困边缘家庭”获得社会援助。

“一小步提高标准，一大步走向群众幸福市民政局局长张春阳表示，社会救助是社会保障体系的重要组成部分，也是保障民生的最后一道“安全网”。提高救助标准正是市民政局不断编织严密安全网的具体行动。

2019年，市民政局还将全市孤儿基本生活水平从每人每月1530元调整到1685元，有效提高了全市孤儿的基本生活水平。同时，出台了《东莞市特困供养人员护理实施方案》，规定我市三类特困供养人员的月人均护理标准分别按照我市最低工资标准的2%、30%和60%确定。该市的所有城镇和街道都为贫困支助人员配备了全套护理服务。

鼓励社会力量提高服务质量

养老服务工作是养老服务体系建设的重要组成部分2019年，市民政局推动颁布了《东莞市居家养老服务管理办法》(以下简称《办法》)，明确将服务对象扩大到本市行政区域内的60岁及以上老年人，将服务对象优化扩大到10个类别，根据能力评估水平，按重度残疾人每人每月720元、中度残疾人480元、中度残疾人或重度残疾人360元的补贴标准提供服务。为解决制约我市居家养老服务的瓶颈问题，提出突破性措施，丰富居家养老服务内容，有效满足广大老年人群体的需求。

同时,《办法》鼓励专业居家养老服务管理和服务机构承接居家养老服务，鼓励服务机构根据老年人服务需求拓展多元化服务项目，切实提高标准化和规范化服务水平，满足老年人多元化需求在此基础上，各镇街道(公园)充分结合社区居家养老对象的特点，充分调动社会力量，探索各种独特的居家养老服务模式

在塘厦，白天接受照顾和参加活动，晚上在家享受家庭生活。这种新型的日间康复服务和社区居家养老服务已经逐渐进入老年人的日常生活。

塘厦居家养老日间康复中心

依托塘厦居家养老日间康复中心，东莞正阳塘厦居家养老社工为社区老人定制“个性化”康复计划，定期组织老人到康复中心专业康复专家将为老年人进行常规体检，向社会工作者进行示范，并鼓励老年人体验康复服务。同时，通过各种小游戏来讲解老年人康复的小知识，寓教于乐

由于日间康复，老年人不仅享受康复服务，而且很少坐在一起聊天。住在石鼓社区的刘今年89岁。自从结婚以来，她从未离开过这个社区。她除了每天买菜和做饭之外无事可做。她经常感到内心孤独。随着塘厦家庭护理中心日间康复服务的不断推广，为辖区内的老年人提供了一个强有力的活动场所。刘太太也认识更多的人，有了一个新的社交圈。她很高兴每次都来康复中心。

事实上，一种“社会组织运营”模式，如通过招标从社会组织购买和运营家庭护理服务的塘厦，正在全市逐步推广。目前，该市32条城镇街道中有27条引入了社会工作服务机构来运营家庭护理服务。一些社区采用了“社区自助”模式。例如，社区推动程楠黄村社区居家养老服务中心整合资源，建设集生活护理、康复保健、老年教育、精神慰藉、文化娱乐等多种功能于一体的居家养老服务综合体。它还成功地帮助400多名“4050”人员找到了新工作。

探索创新举措开创民政工作新局面1992年11月6日上午11点，茶山镇茶山圩社区83岁的孤寡老人婆婆钟接受了一位家政工人的营养午餐，吃到了热腾腾的美味佳肴。老人的脸上洋溢着幸福的笑容。像婆婆钟一样，现在仍有许多居家养老服务的受益者享受到了营养丰富的午餐。

自2019年5月8日，市民政局发布《东莞市居家养老服务“大餐饮”工作计划》，正式启动我市居家养老服务“大餐饮”试点建设，居家养老服务“大餐饮”工作已在茶山、莞城、虎门等12个乡镇街道开展。通过试点先行和示范驱动的方式，形成了可复制、可持续和可扩展的体验，并逐步覆盖整个城市。

居家养老服务“大餐饮”市民政局副局长杜江表示，2020年全市将全面推出“大餐饮”居家养老服务。到2020年底，每个镇街道(公园)将至少设立一个老年人食堂，为居家养老服务对象提供餐饮服务，逐步扩大餐饮服务覆盖面，形成全方位服务网络，确保每一位有需要的老年人都能享受到餐饮服务。

2年11月019日，市民政局也正式启动了我市智能养老服务平台和民政资金分配管理平台。通过大数据和信息技术，实现了对全市养老服务的统一调度和服务监管，以及对民政资金分配和使用全过程的监管，从而推动我市智能民政工作进入一个新阶段。

进入东莞智能养老服务平台，各类养老服务信息一目了然，有效实现了“可管理、可控、可变”的养老服务。民政资金分配管理平台初步实现了对全市各类民政资金分配全过程的动态监管。市民政局也成为全省第一个利用科技和大数据监管实现民政资金分配和监管的单位

张春阳表示，东莞智能养老服务平台和民政资金监管平台对推动我市民政信息化发展具有里程碑意义。接下来，市民政局将进一步完善“两个平台”建设，确保及时高效运行。充分发挥“两个平台”作用，有效解决工作中管理和服务不规范的问题；从智能养老平台出发，利用“区块链”等尖端技术，开放民政系统内部的数据互联互通，推动智能民政建设。

全媒体记者朱

市民政局地图

全媒体编辑钟彦良