德意电器_德意志第二帝国——福利国家的起源

当谈到资本主义福利国家时，我们会想到教科书中的罗斯福新政或新闻中的瑞典、挪威、芬兰和其他北欧国家的福利制度。然而，我们常常忽略一个问题，即德国实际上是现代资本主义国家福利制度的真正发起者。它也是当今世界上所谓最大的“福利国家”。自1883年以来，德国一直是一个现代“福利国家”那么，为什么福利制度出现在相对专制的德意志第二帝国？为什么不出现在自由放任的英国、财大气粗的美国和激烈对抗的法国呢？

这个问题必须追溯到拿破仑时代，在耶拿战役和厄斯特德战役中，普鲁士骄傲的军队被拿破仑消灭了，此后，俄国、法国、普鲁士之间签订的《提尔西条约》对普鲁士非常苛刻根据条约，普鲁士的领土减少了一半，它必须支付大量的赔偿。部队人数也限制在42 000人。正如德国诗人海涅在条约签署后所说:“拿破仑松了一口气，把普鲁士吹走了。”“这导致了后来被称为斯坦-哈登伯格改革(这段历史在我的文章或视频中提到过。欢迎每个人观看，因此这次改革的细节将不再重复)

这项自下而上的改革有“农民解放”、“城市自治”、“贸易自由”和“取消行业限制”等政策。这项改革也对德国其他州产生了巨大影响。极大地促进了生产力，当然，这意味着德国经济自由主义的出现和现代社会与传统社会的分裂。正如德国历史专家李工真教授所说，这是19世纪德国社会关系“大裂变”的到来。

斯坦

这种分裂是多层次的，首先，乡镇的分裂，城市化导致了大量人口涌入城市，旧的人际关系被打破，与过去相比，人与人之间是陌生的，要靠契约关系来维持

第二是工业化带来的贫富分化。随着市场的自由化和无限制的竞争，马太效应变得越来越突出，贫富差距扩大了。然而，随着工业的发展，对工人的剥削程度也增加了。长时间的工作、巨大的劳动强度和超经济剥削增加了这一社会阶层的痛苦。一旦发生事故(工伤和其他问题)，工人的生活会更糟。然而，经济发展也使富人的生活被金钱所陶醉，“拜金主义”盛行。真是“朱门酒肉臭，路冻死骨”“人不患少数人和病人之间的不平等”，两者之间的矛盾越来越大。当然，

以上的问题不仅发生在德国，在当时的许多资本主义国家也是如此。因此，这不是德国拥有福利国家的充分和必要条件。

和19世纪，有三件事使德国变得特别:第一，德国工人力量的迅速增长和斗争意识的兴起。1844年，普鲁士西里西亚纺织工人起义标志着工人有意识的武装抵抗。这表明德国工人率先觉醒。随后，马克思主义的诞生进一步推动了工人运动。1863年，拉萨建立了德国第一个独立的工人政治组织——全德国工人联盟。此后，在1869年，由艾森纳赫、利布内赫特和贝贝尔领导的“德国工人联盟”和“全德国工人联盟”合并，德国社会民主党出现。它的斗争矛盾是当时的统治秩序。

第二，德国在普鲁士的领导下，打了三次王朝战争，于1871年完成统一，建立了封建残余势力强大的德国第二帝国。皇帝是至高无上的，皇帝有权任命一位首相，由他组成内阁。因此，皇帝的个人权威，甚至首相，在帝国中起着很大的作用。

第三是德国在统一后领导了第二次工业革命，这标志着垄断资本主义的引入。例如，《德国民法典》是19世纪末自由资本主义向垄断资本主义过渡时期制定的法典，也是德国资产阶级和具有资产阶级性质的容克贵族妥协的结果。工业的进一步发展增强了无产阶级的力量。

因此，上述社会因素和社会矛盾导致了一些德国学者、官僚、大企业主和具有传统救济精神的神职人员，他们在自由主义方面相对较弱，开始采取除镇压下层工人以外的方法(读者请注意，这里提到的相对较弱是与英国和法国相比，政府干预德国现代化发展的结果。正如德国历史学家李工真教授所说，“有组织的资本主义”，我认为这也是德国福利政策的主要原因之一)这些人强烈主张通过国家权力对现代化进行有效控制，并建议德国走一条“以新伦理和公共福利为导向的文化和民族共同体”的独立发展道路，以便通过社会组织转型来维持现有的统治秩序。这首先导致了地方和私人保险救济的出现。例如，幼儿园是一个福利机构。它最初的出现是由一些普鲁士慈善家和大企业家创立的。它的作用是照顾父母去工作(尤其是工人)而无人照看的孩子。

西里西亚纺织工人起义

那么，为什么这些人第一个醒来？让我们一起来吧。与小企业主相比，大企业家有更多的财政资源和做福利的基础。为了提高工人的工作效率，他们也更愿意做福利工作。例如，上面提到的幼儿园，集中于大量工人的孩子，可以投资很少的钱来换取工人的积极性。良好的条件也能吸引更多的高级技术工人。为什么不呢？福利可以阻止工人运动，因为大企业家比小企业主更害怕罢工，小企业主生产小规模产品。

除了学者和官僚，德国学者认为他们不是一个固定的阶级，而是“真理的化身”和“民族文化的载体”他们既不拥有生产资料，也不控制国家权力。他们认为自己是工人和资本家之间的调解人，各级官员或他们的同学或学生有各种各样的天然联系。德国学者提出了“论坛社会主义”，倡导社会进步的理念。他们认为国家应该是一个超级阶级组织。因此，政府可以利用国家权力来调和敌对阶级的矛盾，并通过立法和其他手段进行社会改善，以便雇主和雇员都能和平相处。正如柏林大学经济学教授阿道夫·瓦格纳(adolf wagner)所言，“国家法律的强制性规定必须用来实施国家福利政策。”他强烈主张实行“国家社会主义”

具有传统救济精神的神职人员在过去的社会中曾经扮演过救济工作者的角色。此外，他们对现代社会的一些问题感到悲哀，如“拜金主义”，并自然地加入了社会救济。他们的福利行为也为俾斯麦的福利国家提供了参考模板。

俾斯麦

我们都知道俾斯麦被称为“铁血首相”。他利用“非常法”(1878年)攻击民主社会党，但他也见证了1871年的巴黎公社。他知道工人阶级的严重性。他想在无产阶级中创造忠于德意志帝国的思想。因此，他提议用“糖块和鞭子”来阻止工人运动。他曾公开宣称，“对德意志帝国的忠诚”是在有资格领取养老金的感觉中培养出来的。如果有人想要养老金，他会比那些没有这种可能性的人更满足。

| 1881年，在俾斯麦的提议下，德国就“国家法律是否为工人提供福利”展开了为期两年的辩论。"1883年，世界上第一部保险立法《医疗保险法》最终诞生于勇克贵族、国家官僚、学者和企业主之间保守主义和自由主义的妥协之中。该法规定，雇员支付会员费的三分之二，其余三分之一由雇主支付，会员费平均占雇员工资的2%-3%。接着是1884年的《工业事故保险法》和1889年的《老年残疾保险法》这些法律规定，雇主对工伤事故负有全部责任，而老年残疾保险的雇员和雇主各支付一半的保险费，占其工资的1%，而国家向每个被保险人提供50马克的帝国津贴(这些法律只适用于工资低于2，000马克的雇员)俾斯麦

199下台后，威廉二世时代到来，福利制度进一步发展。尽管我们记得威廉二世是一个战争狂人，但他在发展福利制度方面很慷慨。皇帝认为俾斯麦的“糖块和鞭子”政策既愚蠢又不讨好。他首先废除了“非常法”，并大胆聘请那些认为“论坛社会主义”的学者作为帝国官员。1890年以后，他逐渐开始实施一些保护工人的政策，如星期天休息、禁止童工、11小时工作制等。与此同时，他还为工人建造了住宅区。这些政策导致了国家福利的普遍提高。1900年，《工业事故保险法》得到了扩展。例如，由于工业事故而丧失工作能力的企业主可获得的补贴从其年收入的2/3增加到其年收入的3/4。对于60岁以上的被保险人，领取养老金的条件从30年保险期减为24年支付期，等等。

威廉二世

这表明，德国福利制度的建立减轻了工人阶级的痛苦，从而缓解了劳资矛盾，这有利于霍恩索伦家族对帝国的统治和国民经济的发展。

但是我们必须注意，福利国家的根本原因是工人的斗争(例如，德国已经通过雇员保险分割工人)。福利制度的确是针对“穷人”的，但它对“穷人”的威胁更大。它只能起到缓和阶级矛盾的作用，而不能根除矛盾。投稿人

:无知与恐惧，孙子文雅字

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