治理服务创新_成都市金牛区“百千万”工程再迈进 推进社区治理和服务创新

成都人民网1月15日-今天，成都金牛区启动了2019年“百万”社区发展治理项目表彰大会和“国家社区治理和服务创新试验区”推广大会

“三微”工作持续升温打造金牛示范院

一年来，成都金牛区城市持续开展社区发展与治理“百万元”工程，使成都金牛区城市“一核三管”治理机制更加成熟和定型，治理能力更加精准和全面，法治意识更加深入人心， 社区配套设施更加便捷友好，社区环境更加清新优美，居民安全感、成就感和幸福感明显增强,“人人有责、人人有责、人人共享”的庭院治理氛围逐步形成在

会议上，成都市金牛区人民政府副区长任季斌总结了2019年社区发展与治理“百万”工程和“国家社区治理与服务创新实验区”建设他说:“成都金牛区创建“微幸福”示范园区的工作、“微团队”培训和“微项目”建设持续升温。”目前，全区89个庭院参与创建“微幸福”示范庭院。300个庭院“微型团队”进行了两次强化训练和30多次街头训练。根据居民需求，投入专项资金600多万元，全面实施3000个“微项目”，评选出100个优秀“微项目”。到2019年底，将建立1个区级社会组织发展平台、14个街道社会组织支持平台、110个社区社会组织服务平台和347个复合互助平台。整个地区支持引进和培育1557个社会组织。建立了一个街道基金和74个社区基金，筹集资金160多万元。99公益日“和谐邻里幸福金牛座”社区基金网络子母计划，募集资金106万元金牛区在不断发展的过程中，居民参与庭院公共事务的热情不断提高，公众意识、责任意识和参与意识逐步提高。“

成都金牛区创新发展“小院大民生”和“深化场景创造精准民生服务”荣获国家“2019民生示范工程”和“三个问题三管齐下”实现居民自治被评为国家“2019城乡社区发展治理创新案例”。全区社区发展治理工作取得阶段性成果自2019年3月民政部正式批准成都金牛区为“国家社区治理和服务创新实验区”试点以来，金牛区紧紧围绕“党建引领社区提案工作机制”的实验主题，关注社区居民的担忧、焦虑和担忧，开展了全面的党建引领社区咨询评议专项培训。各级党组织把重点放在引导社区提案上，把重点放在六大类公共服务领域，包括社区建设、社区改造、公共安全、社区服务、自主治理和质量提升。该地区第一批试点项目涉及5条街道、10个社区和25个社区(庭院)，以协调一致的方式实施了58项社区提案，并动员和指导辖区内的党员在整个过程中参与公共问题谈判。广泛动员社区居民和社区单位参与社区提案和社区协商。居民参与社区公共事务的意识逐步增强，多元民主协商和评议的氛围日益浓厚。成都金牛区

在多维民主协商的基础上，充分发挥了庭院自治组织、居民团体和庭院“微团队”的作用。通过金点子竞赛、友好邻里节等方式，协商解决了庭院社区的公共问题，实现了从“我提议、你处理、我受益”到“我倡导、我参与、我推动”的转变依托专业社会工作者，完善论证、听证、舆情交流和评估等多党协商机制，调动多种社会资源和力量共同参与，推动从“政府单向决策、居民被动接受”向“政府居民双向互动、共同决策”转变。截至2019年底，该区域已动员约2 200名居民和160个社区单位参加联合运动，汇集了5项补救建议、17项建设建议、16项公共安全建议、12项社区服务建议和8项自治和共同治理建议。

表彰金牛先进社区探索特色发展道路

自2017年9月起，成都金牛区率先在全市开展“百万社区发展与治理”工程。全面落实党中央、国务院关于加强和改善城乡治理的有关安排，是金牛区的重要举措，也探索了金牛路。在

会议上，成都金牛区表彰先进，2019年表彰30个“微幸福”示范庭院、20个优秀“微团队”、100个优秀“微项目”和10个优秀“三个微传教团队”其中，茶铺街道变成社区，思茅街幸福庭院治理联盟、何志街兰静林爱心服务站以党建引领、平台建设、示范带动、垃圾分类等特色进行路演，展示了成都金牛区社区发展治理的成效。

随后，成都金牛区发布了“三微”课程包，分为课程手册和课程教具两部分课程手册紧密围绕“微型团队”培训、“微型项目”建设和“微型幸福”示范庭院，创建了十大主题的三个部分，汇集了居民真正关心的问题。其中，"微型团队"培训课程侧重于团队组建、团队培训、咨询与审议以及党组织建设。“微项目”建设课程侧重于项目应用、项目运作和项目服务内容；“微幸福”模式庭院创作关注庭院公共问题、庭院公共空间创作、庭院选择为了提高课堂的生动性，使居民更直观地理解课程内容，在开发课程包时，还搭配了2种道具、3种工具包卡、17种操作形式、20种单词卡和各种活动材料等教具，使课程的呈现形式更加丰富多彩。

下一步，成都金牛区将继续贯彻落实中央、省、市、区关于城乡社区发展和治理的重大决策和安排，以建设美丽宜居的公园城市为目标，以“百万社区发展和治理工程”和“国家社区治理和服务创新实验区”建设为起点，坚持依法治理、系统治理和创新治理，探索形成更具可操作性、易复制性和可复制性的经验和做法。为金牛区加快建设全面体现新发展观的国家中心城市奠定坚实的社会基础，即“卓越品质示范区”，不断增强人民的幸福感、归属感和安全感。(王耀)