社保人才新政策_2020年社保改革新政策：社保改革重头戏将接续上演

、作为民生的重要“安全网”，中国的社会保障体系不断紧密编织。2019年，居民社会保障福利将继续提高。在基本养老保险升级的同时，社会保障领域的改革将会越来越蓬勃。一些国有资产将被转移，以丰富社会保障。养老保险第三支柱建设将加快。医疗保险支付方式改革将继续解决这一问题。来自

经济参考新闻(Economic Reference News)的记者了解到，2020年将在社会保障领域采取更多的改革措施，养老金和医疗保健等关键领域的改革将在关键的“深水领域寻求新的突破其中，随着省级养老金计划的全面实施，国家计划正在逐步逼近。国有资产社会保障转移预计将进一步加强。多层次社会保障体系建设步伐加快，新一轮红利将很快密集袭来。

居民社会保障待遇持续提高

2019，中国参加社会保障保险的人数持续增加人力资源和社会保障部的统计数据显示，到目前为止，全国社会保障卡持卡人数已超过13亿，覆盖93%以上的人口，已发放8000多万张电子社会保障卡。截至11月底，基本养老保险、失业保险和工伤保险分别覆盖9.63亿人、2.04亿人和2.52亿人，分别比上年末增加2054万人、813万人和1500万人。

社会保障福利继续提高退休人员基本养老金待遇连续第15年提高，城乡居民养老金待遇也继续提高。其中，23个省和新疆生产建设兵团出台了建立城乡居民养老保障和基本养老金标准正常调整机制的政策文件，10个省提高了基本养老金水平

与此同时，降低社会保险费率的奖金将更快发放。所有养老保险单位率高于16%的省份已经下降到16%，预计基本养老保险、失业保险和工伤保险每年减少4000多亿元。在稳定岗位方面，预计全年失业保险将向100万企业返还400亿元，惠及6000万员工。在

投资运营方面，截至9月底，18个省(区、市)政府与社保基金签订了基本养老保险基金委托投资合同，合同总额9660亿元。

健康保险也值得一提。“城乡基本医疗保险深度融合，农村居民享受更多药品目录和更高报销水平。医疗保险充分发挥了三大医疗机构和战略购买者之间的纽带作用。国家谈判和集中采购制度为医疗保险带来了更多优质优价药品。中国宏观经济研究所社会研究所副研究员关波告诉《经济参考》记者重点领域的改革不止一次开花社会保障改革不止一次开花。

7年10月10日召开的国务院常务会议决定，2019年中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构10%的国有股将全部划转到社保基金和相关地方事业单位，作为金融投资者，将依法享有收益权和其他权利。国务院国有资产监督管理委员会在最近一次中央企业领导人会议上指出，中央企业在2019年完成了将国有股权转移到社会保障基金的任务，已经转移了1.1万亿元的国有资本。

”转移国有资本充实和加快社会保障。一方面，它扩大了社会保障的财富储备能力，提高了应对人口老龄化的系统弹性。另一方面，有效解决了“重组成本”的历史遗留问题，为系统的进一步完善和优化及其成熟稳定的运行卸下了负担。”关波说道养老保险总体规划也取得了重要进展，受到

的高度关注。到目前为止，已有13个省实现了省级资金的统一筹集和支出作为国家总体规划的第一步，中央养恤基金调整制度将稳步实施，并将根据2018年3%的调整率，在2019年增至3.5%。"养恤基金的区域调整能力不断加强，互助和应对人口老龄化的能力进一步提高”关波说道

多层次社会保障体系建设加快加快职业养老基金市场化运作，人力资源和社会保障部、财政部会同有关部门制定了养老保险第三支柱政策文件，进展顺利。

医疗保险改革也取得了许多突破。“例如，将全面推行‘4+7’批量采购，加快建立和完善统一的医疗保险信息系统，加快疾病诊断相关群体(DRG)的推广。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任陈秋林告诉《经济参考》

改革亮点将继续上演

展望2020年，社会保障改革亮点将继续上演，加快国家养老保险总体规划，加大国有资产向社会保障转移等值得期待的内容专家认为，社会保障体系将朝着更公平、更可持续、更高效的方向发展，社会保障奖金仍将大幅发放。

“2020年医疗集中采购将更加努力，成为深化医疗改革的重要政策杠杆”关波说道

养老金字段预计会更高《国家积极应对人口老龄化中长期规划》提出要巩固社会财富储备，应对人口老龄化。中央经济工作会议提出，要达到基本生活水平，按时足额发放养老金，加快推进国家养老保险计划。要充分发挥市场供给灵活性优势，深化医疗、养老等民生服务领域市场化改革，对内对外开放，增强多层次多元化供给能力，更好地实现社会效益和经济效益的统一。

人民社会服务部部长张金安日前表示，13个省实现了省级资金统一筹集和分配，到2020年，全国将全面建立更加规范的省级统筹体系这些都为促进国家总体规划的实现奠定了坚实的基础。社保从

国有资产转移预计将增加，增速和圈地扩张已经在进行中。例如，《河北省转移部分国有资本充实社会保障基金实施办法》提出，省级企业转移将于2020年6月底基本完成。到2020年底，市县企业转移基本完成。关于

多层次社会保障体系的建设，中国养老金融50人论坛专题研究员甄新伟(Zhen Xinwei)告诉《经济参考报》，应进一步丰富“第一支柱”基本养老保险的资金来源，充分保证体系的可持续性，确保足额及时支付。进一步发展国家社会保障基金在养老金投资管理方面的先进经验和优势；积极鼓励发展企业年金，提高企业年金覆盖率，提高职业年金基金运营服务水平2020年，在经济压力和老龄化加剧的背景下，社会保障也面临巨大挑战，需要进一步提高质量和效率。陈秋林说，坚持量力而行、量力而行的原则，是坚持和完善统筹城乡生活保障体系的重要原则。要找到两者的结合，就必须提高整个社会保障体系的运行效率。