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摘要:椭圆形办公室的辩论反映了特朗普政府对伊拉克政策的复杂信号。美国和伊拉克之间的紧张关系显示出新的趋势。据《华盛顿邮报》30日报道，特朗普政府预计将于本周晚些时候宣布，将延长对伊朗五个核项目的制裁豁免，并允许在伊朗核项目上继续开展国际合作。一些媒体认为，这一决定将使俄罗斯、中国和其他欧洲国家能够继续与伊朗进行民用核合作，或者受到上述国家的欢迎。与此同时，这也代表了特朗普政府在实施“极端压力”政策时的紧张局势——这可能会令华盛顿的强硬派失望
特朗普“过关”？
据报道，上周在白宫椭圆形办公室举行的一次会议上，美国财政部长阿姆努钦(Amnuqin)表示，政府应延长与伊朗核计划相关的五个部分的制裁豁免。
mnuchin告诉特朗普总统，如果8月1日之前不按照法律要求再次延长豁免，美国将不得不根据2015年伊朗核协议对一些参与伊朗一些项目的俄罗斯、中国和欧洲公司实施制裁，而财政部需要更多时间来处理制裁的附带影响。
“政治家”网站描述说，美国政府高级官员就这个问题进行了激烈的辩论。在最近的椭圆形办公室会议上，犹豫不决的特朗普似乎最终站在了财政部长mnuchin一边。据《华盛顿邮报》报道，特朗普“无视美国国务卿庞贝和美国国家安全顾问博尔顿的反对”，主张延长豁免期限。
根据“政治家”网站，核豁免是2015年伊朗核协议的“最后残余”之一，允许一些国家在伊朗全境开展核设施项目据路透社报道，如果这一制裁豁免最终“落到实处”，它将允许在伊朗布什尔核电站、福尔多核设施、阿拉克重水反应堆和德黑兰核研究反应堆等开展工作。华盛顿邮报说，即将到来的豁免延长将给予这些物品90天的豁免。
，然而，一位美国政府高级官员说，“我们仍然有终止豁免的目标，豁免可以随时终止。”然而，由于财政部的合理关切，我们决定暂时延长豁免。“
与伊拉克有政策分歧吗？
自从伊朗在本月早些时候突破了《伊朗核协议》规定的浓缩铀库存上限并“越过”丰度阈值，特朗普在社交平台“推特”上暗示豁免将不会延长。许多议员一直敦促特朗普政府取消豁免。本月早些时候，三名强硬派共和党参议员马尔科·卢比奥、汤姆·科顿和特德·克鲁兹写信给特朗普，称伊朗已经突破铀浓缩上限，并敦促特朗普取消豁免。他们写道，“伊朗人现在已经改变了核现状，并试图创造一种新的轻微违规行为，以便他们能够慢慢发展核武器。”我们敦促你终止这些豁免。"
本月中下旬，在共和党众议员利兹·切尼(Liz Cheney)的领导下，50名国会议员写信给特朗普，敦促总统完全解除对伊朗的制裁豁免，并表示豁免将使伊朗的非法核基础设施合法化，并维持根据奥巴马时代的伊朗核协议建立的项目。
“政治家”网站指出，椭圆形办公室的辩论反映了特朗普政府对伊拉克政策的复杂信号，经常在强硬言辞和外交提议之间转换。最近几周，特朗普允许参议员兰德·保罗会见伊朗外交部长扎里夫；国务卿庞贝也伸出了“橄榄枝”，表示他愿意去伊朗。与此同时，特朗普还在社交平台“推特”上发出了一条含糊不清的信息:“记住，伊朗人从未赢得过战争，但他们没有输掉谈判。”政府内部一直存在紧张的关系。有些人想保留伊朗核协议的一些内容作为谈判框架。另一些人认为该协议有致命的缺陷，并为伊朗提供了获得原子弹的途径，”美国智库捍卫民主基金会执行主任马克·杜波维兹(Mark Dubovitz)说。
在特朗普政府内部，一些致力于不扩散的官员认为，这些计划使美国和国际社会能够深入了解伊朗的核计划，削弱伊朗的核扩散能力。
美国军备控制协会主席达里尔·金博尔(Daryl kimball)表示，鉴于特朗普的“极端压力”政策不会以任何方式奏效，考虑到其内在价值，这些计划应该保留，“延长豁免符合美国的国家和国际安全利益，因为这些计划的目的是防止伊朗核扩散。”
在一些官员看来，豁免的延长并没有冲淡政府的“极端压力”政策，“虽然我们批准了对伊朗的豁免，但我们仍然对伊朗经济实施制裁。””
然而，主张终止豁免的官员认为，终止豁免不仅会增加德黑兰的压力，还会衡量特朗普实施“极端压力”政策的承诺。《华盛顿邮报》指出，人们对“极端压力”的“有效性”有不同的理解。"例如，庞贝认为目标是说服伊朗采取12个步骤成为一个“正常国家”对特朗普来说，“极端压力”政策的目标是让伊朗回到谈判桌前，达成比奥巴马时代“更好的协议”。《华盛顿邮报》认为这些选择都不可能很快实现。无论实现上述哪一个目标，延长豁免的决定都可能削弱“极端压力”政策。
甚至积极倡导取消豁免权的官员都承认取消豁免权存在风险，这可能进一步加剧美国和伊拉克之间，甚至美国和欧洲之间的紧张关系，并可能引发美国和伊拉克之间的军事对抗。但是对于大多数官员、立法者和外交官来说，问题是特朗普政府和特朗普本人是否真的致力于单边主义、侵略性和他们一直倡导的与奥巴马政府完全不同的伊朗政策。做出豁免决定可能被解释为特朗普政府不打算这样做的信号。一位国会议员说:“这将被视为默许伊朗拥有核计划的权利，这是我们不能接受的。”。“政策不应该是这样的。“
