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4-NPC代表提出的建议是法律赋予的权利，是代表依法履行职责的重要途径。自第十五届市人民代表大会第三次会议以来，市人大代表围绕全市改革、发展、稳定大局和人民群众共同关心的热点、难点问题共提出317项议案，其中代表大会期间293项，闭会期间24项，形成432项议案待处理这些建议涉及经济社会发展、工业项目建设、城市建设管理、农村振兴等方面。它们体现了代表们的智慧，传达了社会的愿望，承载了群众的期望。一年来，市人大常委会高度重视建议及其处理和监督。它把它们作为代表主体作用的重要组成部分，服务于城市整体发展的重要途径，履行监督职能的重要起点。它注重来源的质量，注重监督和推广，并尽一切努力跟踪建议的有效性。代表处理的建议质量不断提高，建议中涉及问题的解决率不断提高。从处理结果来看，在已完成的316项提案所形成的428个处理项目中，有296个(68.5%)代表了提案中提出的问题的全部或基本解决方案，比去年增加了12.6个百分点。112人(25.9%)已被列入逐步解决计划，而20人(4.6%)因法律、政策和客观条件而无法解决。代表的建议一个接一个得到落实，大部分好话变成了好政策，进一步调动了代表们依法履行职责的积极性，激发了代表们对民用建筑提出建议的热情，促进了全市经济社会发展，增强了人民的归属感和幸福感。前言[数字表示2019年建议工作]民营企业在发电方面蓬勃发展。图为株洲戴乐新材料企业车间株洲日报记者谭郝汉以《[聚焦典型建议》为题，在红旗广场修建地下通道。今年，试图纳入项目建设计划的效果是改善红旗广场及其周边地区的交通拥堵，确保市民出行安全。2019年，相关部门采取了许多重大举措。红旗路设置了中央隔离带，广场周围修建了三条人行天桥，分别为汤和小学、红旗路小学和斗灵坡小学提供安全通道。据市自然资源和规划局相关官员介绍，他们将积极推进红旗广场地下通道建设，支持地下通道业务配套建设，力争将其纳入2020年项目建设计划。他们还建议尽快组织高层设计方案，改善红旗广场地区的交通环境和城市质量。建议红旗广场为我市东西交通枢纽，紧邻汤和小学、红旗路小学、中南蔬菜批发市场、中南建材市场，以及中央汽车站和数百家街道商店。人口和交通流量非常大。据估计，红旗广场每小时有近8000辆车市人大代表何银鸽在“两个代表一个成员”演播室接受群众来信来访时发现，红旗广场的交通状况是大家都提到的一个高频问题。她认为，红旗广场地下通道的建设不仅可以缓解红旗广场地区的交通压力，还有助于提升城市形象和品位。去年两会期间，银鸽等三位市人大代表提交了《关于红旗广场地下通道建设的建议》，要求年初将红旗广场地下通道建设作为全市重点建设项目纳入预算。同时，积极引导社会投资，按照“谁投资，谁受益”的原则，鼓励周边企事业单位和社会民间资金通过多种形式参与红旗广场地下通道建设2019年2月28日，《株洲市温暖企业行动计划》正式发布，50项措施拉开了温暖企业行动的帷幕。开展温暖的企业行动，全面实施无障碍、平台建设、能源赋权、救济和护送等措施，有效降低全社会的经营成本，注重保护企业和企业家的权益，不断提高环境亲和力这是我市支持企业发展的众多措施之一。为支持民营经济发展，我市在政策实施、政府改革和要素保障等方面做出了巨大努力，民营企业发展步伐不断加快。在政策实施方面，近两年来，小微企业减征所得税20606户，免征所得税1.2亿元，减征增值税64.2万倍，免征增值税5.3亿元。为降低成本、减轻负担、改善环境、拓展企业发展市场，先后出台了《株洲市推进非公有制经济发展十大意见》等一系列政策。在政府改革领域，一系列改革措施通过促进权力下放、结束税务审批的“马拉松”和促进商业制度，创造了宽松和慷慨的投资环境。在要素保护方面，采取综合措施保护企业的土地和资本，如拓宽企业融资渠道，高效经营全省第一家城市和国有股权交易分支机构，全面推进应收账款质押产业链融资，加强银税合作推出“税收优惠贷款”等产品，解决中小企业融资问题。建议近年来，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，全市民营经济稳步发展，成为全市经济发展的支柱。然而，快速发展的民营经济也面临许多问题。民营企业在融资、成本降低、要素保护和创新方面面临困难，需要更多支持才能做大做强。为此，市人大代表彭静提出了“关于进一步支持民营企业发展的建议”彭静建议，要统筹解决棘手问题，突破政策的“旋转门”,用最大的努力、最强的措施和最好的政策支持民营企业的发展。创新机制，打破融资“隔离壁垒”，探索“民间投资+金融创新”途径；深化合作，打破准入“玻璃门”，坚决放宽市场准入，打破各种无形壁垒；加快审批，打破管理“春门”，继续深化企业投资项目审批“一次运行”改革；加大支持力度，破解人才“瓶颈”，推动民营企业与高校(职业院校)、科研机构和大型国有企业开展战略合作。优化环境，打破商业“壁垒”，实施城市商业环境优化行动计划，将株洲商业环境建设成为中部非省会城市的标杆各区人民享受统一的购房补贴政策。图为年轻人购买商品房。株洲日报记者谭郝汉已经采取措施统一人才购买补贴的效果。2019年8月，市住房和城乡建设局与市人才工作领导小组办公室联合发布了《株洲市人才购买补贴暂行办法》(以下简称《暂行办法》)根据《暂行办法》，新引进的轨道交通、汽车、航空、新材料、电子信息、新能源、生物医药、节能环保、现代服装等重点产业和战略性新兴产业，以及相关科研机构的专职人员，35岁以下，在株洲市区定居，毕业后5年内首次进入株洲市区购买新商品房，均有机会享受购房补贴。同时，《暂行办法》明确规定，本办法颁布后，各区将不再制定自己的购房补贴政策。已出台购房补贴政策的，暂停实施；但是，本办法颁布前已接受或实施的，仍按原政策法规执行。这也意味着我市各区人才补贴住房政策已经统一。据市委组织部相关负责人介绍，下一步将重点统筹人才政策、标准、服务和资金。建议在十五届三中全会期间，市人大代表沈宇翔提出“关于促进各区人才激励政策一致性的建议”沈宇翔在研究中发现，分布在不同县市的同一企业的子公司或关联企业享受不同的人才奖励政策。例如，株洲市有20多家一流的子公司、子公司或分公司，主要分布在石峰区和天元区经过仔细比较，天元区和石峰区的人才政策在个人购买补贴、优秀青年人才补贴、人才培养奖励等方面有所不同。“同一群体引进的同级人才享受不同的政策和待遇，不利于人才队伍的稳定和人才的可持续发展和成长。“沈宇翔认为消除不同地区人才政策不一致带来的负面影响，有助于提高我市人才政策的统一性和整体吸引力，为我市支柱产业和企业吸引、培养和留住人才发挥更加积极的作用。基于上述情况，沈宇翔建议调整城市相关政策，平衡统一现有区域人才政策的差异，以保持城市的相对统一和区域之间的适当平衡。与此同时，制定统一的政策程序和期限，使那些享受差别政策的人能够逐步平稳过渡到平衡的标准。效果表明没有品牌就没有市场。没有市场，产品就没有未来从2019年6月开始，该市将在农业区开展公共品牌集中宣传活动。株洲农业区的六个公共品牌，包括山茶油，将出现在多个平台上。据市林业局有关官员介绍，目前我市油茶产业总产值约为33亿元。我市正在加快油茶生态产业链建设，经过5-10年的努力，我们正在培育100亿油茶产业。油茶品牌不仅会被推广上市，还会加大对其发展的支持力度，有助于“培养内功”财政支持方面，市财政每年安排500万元专项资金发展油茶产业，以奖代补，促进油茶产业发展。2019年，我市获得油茶产业专项资金1100万元，重点支持茶陵县油茶产业发展。在全省主要产油县评选中，右县被评为综合产油县，奖金1000万元。醴陵市、茶陵县和甘口区被评为茶油重点县，分别获得900万元、800万元和700万元的奖金。有人建议回到振兴农村，振兴工业。油茶产业是国家林业局“十三五”规划的重点布局。2018年，湖南明确提出将油茶转变为“1000亿元产业”在我们城市，油茶产业有很好的基础。该市油茶基地的面积已扩大到100多万亩。康玉、郝茶等油茶在全国有一定的影响。去年两会期间，李乐文等市人大代表提出了“关于株洲建设“百亿油茶产业”和协助实施农村振兴的建议”，并从加大驱动力度、支持力度和推广力度三个方面提出了建设百亿油茶产业的建议。代表们建议将成熟的国家油茶重点县和湖南省油茶产业示范基地县茶陵县建设成为全市油茶产业发展的重点县。建立油茶产业发展支持基金，支持县域油茶新生产、老油茶林改造、优质种苗培育、示范基地建设、深加工等企业和种植者。同时，整合全市油茶资源，积极开展地理标志产品认证相关工作，鼓励龙头企业开展品牌建设工作，大力宣传和支持著名的“康玉”、“好茶”优质品牌，以品牌赢得市场，以市场带动产业发展，真正把株洲油茶建设成为振兴城中村的支柱产业。湖南天华油茶科技有限公司油茶林加快十亿油茶产业的培育，农民笑了，花儿开了[资料来源:株洲日报]版权属于原作者，向原作者致敬。
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