城乡融合实验区的意义_为全省探路！南海要建广东省城乡融合发展改革创新实验区

佛山新闻网络记者李慧、何锦婷报道说“城乡比城市，乡村比乡村”实现城乡全面融合，乡村全面振兴南海有新线索，事关全区约300万常住人口！

7月31日，广东省委正式批准全面深化改革委员会，在南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，南海区成为目前全省唯一的省级城乡融合发展改革创新实验区。

南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区动员会现场

8月14日，南海区召开建设广东省城乡融合发展改革实验区的动员会，研究城乡融合发展体制机制创新，着力阐明城乡二元结构，为全省城乡融合发展探路。

南海为何要建设这样的实验区？

南海打算怎样建设这个实验区？

该实验区对南海未来发展有何影响？

这个实验区与南海约三百万常住人口有什么关系？

下面是南海区区长顾耀辉在动员会上的演说摘录。

顾耀辉发表了动员演说

为什么要建设实验区？

进入新时期，随着高质量发展的要求，标准国内发达地区南海城乡发展不平衡问题日益突出，成为制约南海高质量发展的最大短板。

另一方面，我们的城市“城市味道”不浓，城市功能不充分，城市形态不美丽，城市对乡村发展的辐射影响不充分。 另一方面，我们乡村的“田园味道”也不浓，计划建设水平还很落后，住宅和工业区混合，建筑密度大，缺乏岭南水乡的特色。

目前省委同意我们建设实验区，为解决这一问题提供了前所未有的机会。 建设实验区，深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想的政治责任实验区，建设推进广东港澳大湾区建设的科学道路实验区，是推进新时期南海改革开放再开发的必由之路。

湖光云影，这是丹巢城市休闲景观/刘世辉摄影

如何建设实验区？

经过前期深入调查和讨论，我们将初步明确实验区建设的基本构想，实施一个提升，推进两块，构建三个结构，努力使南海城市成为城乡。

“实施一项提升”是提高城市功能，提高城乡辐射推广能力。 我们以实验区建设为契机，在利益分配机制、土地开发管理、项目审核服务等方面进行大胆改革探索，进一步加快交通网络建设、城市更新、大型文体馆建设步伐，拓宽城市框架，优化城市形态，加强公共服务能力，全面提高南海城市质量和内涵，推动城市建设

“推进两块”是联合推进块工业园区改造和块农村振兴。 我们过去的城乡建设缺乏有力的规划管理，特别是大量工业园区布局不合理，结合乡村，成为制约我区城乡融合发展的突出短板。

狮子山镇的乡村美化绿化工程有很多成果(出处:南海狮子山)

从另一个角度来看，和平工业园区改造和和平乡村振兴也应广东港澳大湾地区全球城市群建设的必然需求，通过和平改造和发展，我们统一了产业承载、商业住宅、人才住宅、基础设施等各项建设，均衡接受政府、村集团、村民、企业等各方面的诉求

因此，我们要以“两块”作为实验区建设的重要内容，进一步深化“三块土地”改革，完善集体土地整治机制，建立区域综合整治机制，实现城镇化与乡村振兴的一体化规划、统一推进、协调发展，形成现代城乡各自特色、相互促进的城乡发展格局

“构建三个结构”:一是构建党建领导基层管理重建的新结构。 我们在实验区建设中，要坚持党建领导，充分发挥党建基础稳固优势，进而织造三级党建网格，广大党员群众积极参与基础管理，团结克服困难。

二是建立基础设施建设管一体化的新结构。 我们要把城乡基础设施建设一体化，作为推进城乡融合发展的重要工程，创新资金投入和建设机制，全面提高农村基础设施和公共合作建设管理水平，使农村也能享受城乡生活的便利。

三是构建基本公共服务均等化的新结构。 其次，我们要把握实验区建设的契机，进一步创新完善非户籍常住人口融合机制，特别是在入户入学、医疗和住房保障、政务服务等方面积极探索，努力形成全面垄断、城乡一体、基本均等的公共服务体系。

在里水町中心召开的水上花市，是“城乡各种美丽、美丽与共”的生动典范(出处:梦里水乡)。

得到广东省城乡融合发展改革创新实验区这一品牌，是全省县区，南海首次，机遇十分罕见。 我们要按照省委、市委的决定进行部署，重振南海虎威，拿出一贯的改革锐利和勇气，大胆尝试，大胆突进，全力以赴，全面融合城乡，全面振兴乡村，在人民整体共同富裕上领先！