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齐家浜齐吕网资料图
江苏省“明星城市”常州最近成为“一步一步”:丁纯元市长越省担任新安徽铜陵市委书记后，市委书记接任外省厅官。
据江苏省委组织部主页报道，12月30日，江苏省委决定齐家浜同志担任常州市委书记，汪泉不再担任。
澎湃新闻( www.thepaper.cn )记者发现，52岁的管理学博士齐家浜曾在山东担任过许多要职，赴常州前系日照市委书记任职，统治过青岛市高山区。
日照与高山有一定相似之处:面积相对较小，发展空间有限。 因此，如何突破资源要素瓶颈，实现其后的崛起，是齐家浜过去几年工作的重点之一。
同样的问题，折磨着现在的常州。 苏州锡常板块，面积和人口相对有限的常州，经济总量近年来大幅度分配给苏州和无锡。
面对苏南整体土地开发强度较高的现状，常州应对高质量发展、精明增长的挑战作出清晰的解答。
随着齐家浜的轮番更新，常州迎来了两年多来的第四党委书记。 他的前两位市委书记工作时间不超过两年。 在此之前比较稳定，范燕青和阎立分别是常州和5年。
在跨省交流的大背景下，南下江苏
常州市委书记中有很多在苏州南部城市长期工作的经验。 例如前任市委书记汪泉，2018年初无锡市长调任常州，阎立，主政常州前任苏州市市长。
齐家浜看起来比较特殊。 公开资料显示，在履行新常州市委书记之前，他连在江苏工作的经验都没有。
这与最近很多厅官跨省履行新背景有关。 例如常州，最近“一步一步”在齐家滨前，常州市长丁纯跨省担任新安徽省铜陵市委书记。
澎湃新闻在发布多省的人事豁免信息时提到“实行中小组部的要求，贯彻干部交流原则”。
2019年3月，中共中央颁布修订的《党政领导干部选拔录用条例》，明确提出实施党政领导干部交流制度。
澎湃的消息注意到，在此波前，厅级干部跨省交流工作不太好。 因此，像齐家浜这样，直到担任江苏省某设区市的党政官，在江苏省工作过的过去很少。
在少数例子中，例如朱善璐，在2008年担任江苏省委常委、南京市委书记之前，他长期在北京工作，没有在江苏省工作过。
另外，苏泽群在广东工作的他，1999年初从广东省江门市市长调到江苏省扬州市市长。
据公开报道，那是1998年底，中组部在16个省区市推荐了29名地厅级干部进行了跨省交流工作。 苏泽群就是其中之一，与江苏省扬州市的蒋进市长交替。
问题空间资源有限问题
澎湃新闻表示，跨省就业江苏前，齐家浜曾在山东济南、青岛、日照等多个区市工作，工作场所也非常多样化。 他曾经经历过乡镇街、区县和区市三个行政层次的党委主任，可以说地方工作经验丰富。
公开资料显示，在山东省省会济南工作期间，他曾担任济南市信息产业局局长、市发展改革委员长，思考要求较宏观。
2011年，他从济南调到省内第一经济强市青岛，任新高山区委书记。 5年后，他调任日照，担任日照市市长、市委书记。
青岛市高山区与日照有一定的相似之处。 在各自的坐标系中，两块土地旅游资源丰富，但可开发的空间相对不足，经济总量处于相对较弱的板块。
例如高山，是青岛人口最少的板块。 面积虽然不是最小的，但相当大的部分被高山风景区占据，可开发的面积非常有限。
齐家浜是《向深蓝发展的越高山》文章，为了突破资源要素瓶颈，高山区以规划和职业建设为蓝色经济发展的首要前提，坚持规划和建设同步，并行“营巢”和“引凤”，目标是建立全球蓝色硅谷产业创业带。
日照、齐家浜基于生态立市、旅游强市的传统路径，提出了工业强市战略。 2016年，他出席论坛时，大家都争论滨海市的日照不能大大发展工业问题。 后来他又说:“我们在这个问题上一致意见，不仅要发展，还要大力发展，但前提是要改变传统的发展方式。” 齐家滨说。
重工业并不意味着落后的产业，他认为“老树也能出新枝”。
管理学博士的管理观
有趣的是，在2003~2007年间，齐家滨在山东大学管理学院进行现任研究生的学习，获得管理学博士学位。
对于政府的管理，齐家浜有自己的见解。 报道引人注目的是，2016年出席政府战略和公共政策论坛时，所谓“四个政府”是法治政府、创新政府、廉政政府和服务型政府，核心问题是如何从管理转变为管理。
从齐家浜看管理与管理的区别，两者的根本区别在于管理是内部取向，是政府对企业的单方面管理，治理是多维概念，政府应该做什么，企业应该做什么，政府与企业的关系是大家一起来研究的，因此治理是多维的 他认为政府的管理不是最好的，只是更好。
在主政日照期间，齐家浜以“功夫”建设城市、在刺绣上下功夫、制作细致的文章、使日照成为人们不想来的街道为目标。
他从身体上观察城市管理的角落。 据大众日报海报新闻报道，今年7月30日召开的日照市委常务委员会上，齐家浜集中火力谈论问题，谈论干部的不作为时甚至说“起火了”。
他说自己上午一个人去海边走了半小时，发现垃圾堆满了垃圾谁也没有打扫。 有人在路边的扶手上生锈，也有人在树上拉绳子晾衣服。
他在会议上直接提出城市精细化管理办法后，询问为什么会发生这么多问题的齐家浜，一分钟实行九分钟，更多的政策措施，各级领导干部都要实行。
澎湃的消息是，关注目前常州根据自身发展特色建设“三大明星城市”，分别是工业明星城市、旅游明星城市和管理明星城市。
对曾任省都市信息产业局局长、发展改革委员长、统治旅游明星城市的管理学博士齐家浜来说，常州虽然不知道，但似乎并不知道。
其次，从山东南下的江苏省齐家浜会表明了什么样的施政构想，使常州这个老字号的“工业明星城市”辉煌起来，成为人们关注的下一个话题。
齐家浜简历
齐家浜，现常州市委书记。 男，1967年9月出生，汉族，山东济南人，现职研究生学历，博士学位，1992年6月加入中国共产党，1989年7月就职。
1985.07—1989.07山东大学电子工程系电子学与信息系统专业学习
1989.07—1993.01山东省济南市天桥区北园镇科员
1993.01—1998.06山东省济南市天桥区北园町副市长
1998.06—2000.03山东省济南市天桥区北园町党委副书记，町长
2000.03—2001.07山东省济南市天桥区委员会常务委员、北园街道党工委书记
2001.07—2004.12山东省济南市政府办公厅副主任(期间: 2003.07—2004.12 )就任济南市长清区委员副书记( 2001.03—2003.06山东大学管理学院企业管理专业现任研究生学习，获管理学硕士学位)。
2004.12—2005.12山东省济南市政府副秘书长
2005.12—2008.01山东省济南市信息产业局局长( 2003.09—2007.12山东大学管理学院企业管理专业研究生学习，管理学博士学位)
2008.01—2011.11山东省济南市发展改革委员会主任
2011.11—2015.06山东省青岛市高山区委员会书记
2015.06—2016.09山东省青岛市委常委、高山区委书记
2016.09—2017.02山东省日照市委副书记，代市长
2017.02—2018.03山东省日照市委副书记，市长
2018.03—2019.12山东省日照市委书记
2019.12—常州市委书记
(简历见江苏省委新闻网)
