广州农商银行算大银行吗_广州农商银行IPO申请获反馈意见，贷款质量问题受关注

记者:胡琳是编辑:刘野

今年3月15日，广州农商行首次申请公开发行招股清单。 最近证监会发表了《广州农村商业银行股份有限公司首次公开发行股份申请文件的反馈意见》(以下简称“反馈意见”)。 记者在《反馈意见》中指出，证监会共有45个问题，主要涉及规范问题、信息披露问题和财务会计资料。

有趣的是，在信息公开问题上，证券监督会就其经营状况、监督指标等进行书面说明。

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说明报告期间有关过去处罚等的情况

规范性问题部分，证监会要求发行人广州农商行披露股东的基本构成，所有法人股东持股情况，并要求推荐机构和律师说明广州农商行股的历史状况和问题，同时要求推荐机构和律师说明广州农商行股、股东等问题。

值得注意的是，在报告期间，发行人受到监督部门的多项监督意见和行政处罚决定，上述意见和决定在发行人多方面存在问题，如信用不规范、内部控制存在缺陷，贷款渠道是以委托贷款的形式发行，同行业务未按规定提供相应的资本和准备等。

对此，证监会要求广州农商行说明过去监督意见和行政处罚的相关问题、性质、金额和同类业务的比重、原因、情况的整理、是否得到监督部门的认可。 同时说明处罚后，发行人是否全面整理、自我调查、整理相同或类似的问题，反复收到监督部门监督意见和行政处罚的原因，部分问题反复出现的原因，是否反映出发行人内部控制存在重大缺陷。 同时，推荐机构和会计师应详细说明处罚等事项的审计情况和意见。

信用资产分类方面，在报告期间，发行人广州农商行因信用资产分类制度修订滞后、贷款风险分类、信用资产风险分类存在缺陷等问题收到监督意见。 对此，证监会要求解释贷款五级分类的有关问题。

在资产管理产品的兑换方面，证监会要求广州农商银行发行报告期或存在的非保证资产管理产品是否不能按期兑换，分析并说明在解决过程、结果和后续影响的报告期中是否存在刚性兑换单，如果存在，上述资产管理产品不包括在合并报告范围内的适当性。

贷款质量问题备受关注

在信息披露问题上，证券监督会就其经营状况、监督管理指标等进行书面说明。

有关部分经营指标和监管指标，证监会要求说明。 根据《反馈意见》，证监会在广州农商行生活资产净收益差和纯金收益率低于该行业上市银行原因的同时，补充广州农商行和该行业上市公司贷款比率与垄断率的比较情况，结合要求分析差异原因的报告期不良贷款的实际损失情况，准备好发行人贷款减少损失吗

报告期间，广州农商经营活动产生的现金流净额仍为负值。 证监会分析了广州农商行要求查明各期净利润和经营活动产生净现金流差异的原因和合理性的披露报告期各期营业净现金流净额持续负值的原因及其合理性。

其次，证监会还关注广州农商银行贷款质量。 根据《反馈意见》，截至2018年12月31日、2017年12月31日、2016年12月31日，该银行逾期贷款分别为84.51亿元、59.65亿元、87.44亿元，分别占贷款总额的2.24%、2.03%和3.56%

证监会要求补充逾期贷款和逾期率变动较大的主要原因公布的逾期贷款与不良贷款之间的关系，是否存在逾期贷款未被归类为不良贷款的情况，如果有，则需要查明原因的逾期贷款率与不良率变动趋势存在差异的超过原因期限的贷款 要求推荐机构、会计师说明上述事项的审计情况和意见。

另外，关于不良资产的处置，要求广州农商行完全公开报告期间不良资产的处置(包括转让、核销等)。 将不良资产的内容、形成时期、账本成本、处置前的减分准备情况、账网、转让方式、处置对象确定方式及与发行者的关系、转让价格及其公允性等转让损益情况结合起来，分析上一期的减分准备是否充分，同时推荐机构、会计师需要说明上述事项的检查情况和意见。

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