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海南省人民政府副秘书长徐斌在发布会上主持照片提供
12月23日下午，海南省社会保障卡一漫画首发仪式在海口市举行，活动由海南省人民政府主办，海南省人民社房承办。 海南省人民政府副秘书长徐斌、国家人社部信息中心董事长李燕立首次出席典礼发表演讲，对省人社厅、省人民代表大会社建委、省公安厅、省财政厅、省交通厅、省卫健委、省退伍军人事务厅、省医保局、省旅文厅、省住宅公积金管理局等有关机构和部门领导人、海南省农信社、工商银行海南省分行等有关机构的
先发仪式上，着名沙画艺术家何素丹用沙画展示了海南省社会保障卡一漫画建设的历史，并用3D全息投影展示了海南省社会保障卡一漫画的应用场景。 一组儿童作为首次仪式形象大使，黎族、苗族大众，以及包括儿童、居民、退休人员在内的13名大众代表在现场领取了海南省第三代社会保障卡。
海南省第三代社会保障卡除了具备第二代社会保障卡的全部功能外，还增加了非接触式卡和小额快速支付功能，采用了易于使用的国产密码算法，安全性更高，卡上更安全的芯片容量更大，可以扩大更多的政府公共服务应用区域 海南省社会保障卡具有身份证、公共管理、自助业务查询与处理、缴费、待遇发放等5大基本功能，以及人力资源社会保障、医疗健康、城市交通与公共服务、旅游、工会会员服务、志愿服务、当地居民优待、金融、其他政府公共服务与政务管理等9大应用功能。 目前，人才社会保障、医生结算、储备金、图书馆、公交旅游、自助业务查询处理、摊款、待遇支付和金融等功能先行开通。
13位大众代表在现场收到海南省第三代社会保障卡照片后提供
需要注意的是，全省的新卡发行者或换卡者可以直接领取第三代社会保障卡，现有的第二代社会保障卡可以正常使用，不需要强制换卡。 持卡人可按个人意愿领取第三代社会保障卡。 现存的第二代社会保障卡支撑海南一漫画的大部分功能应用，仅在交通、校园等部分非接触卡场合才需要使用第三代社会保障卡。
先发仪式后，海南省人社厅现场召开了《海南省社会保障卡一漫画服务管理条例》(以下简称《条例》)的记者发布会，省人社厅相关人员介绍了《条例》的公布背景和意义、主要内容和突出点、期待效果等。 《条例》是全国首个社会保障卡领域的地方性法规，是一项重大的制度创新措施，从2020年1月1日开始实施，为我省社会保障卡一漫画工作奠定了坚实的法律基础，填补了全国社会保障卡领域立法的空白，为全国社会保障卡一漫画立法提供了可复制的经验。
《条例》共19条，重点核心是“多功能动漫、多功能动漫”，为加强社会保障动漫的整合替代，构建卡安全体系，为政府公共服务领域的多功能动漫实现坚实的法律基础，将社会保障动漫工作带入法治化时代。 重要规定是社会保障卡代替各种民生服务卡和证明书“把多张卡合在一起”。 二是规定将社会保障卡发行服务群扩展到享有本省公共服务权益的人。 三是社会保障卡规定立足于政府公共服务领域的漫画应用。 四、规定漫画服务管理体制结构，明确政府有关部门和金融机构的职责分担。 五、规定漫画服务管理惩罚规定，保障持卡人的合法权益。 六、规定部门信息共享，推进部门信息共享和业务合作。 (文:李明镜)
