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我国是否管理拖欠农民工工资的进展？ 取得了什么样的效果？ 工资不足的国家将采取什么措施？记者最近就这些问题采访了社会劳动保障监察局副局长李新旺。
工资短缺的多发情况明显受到抑制
问:近年来人力资源和社会保障部负责管理拖欠农民工工资问题的情况如何？今年采取了什么措施，效果如何？
答:目前全国有2.88亿多农民工。 他们是产业工人的重要组成部分，是社会主义现代化建设的重要力量，为经济社会的发展作出了巨大贡献。 解决工资拖欠问题，关系到广大农民工的切身利益，关系到社会公平正义与社会和谐稳定。
党的十八大以来，人社部坚持标本兼治综合管理，在各地建立政府统一领导部门分工合作的管理机制，认真履行土地监督责任，不断推进工资支付保障制度建设，逐步改善工资短缺和信用不足联合惩戒，不断加强监察法，严惩恶意工资短缺犯罪。
经过多方努力和多年管理，工资短缺多发，多发情况明显受到抑制。 国家统计局监测调查显示，低薪农民工比例从2008年的4.1%下降到2013年的1%，2018年的比例下降到0.67%。 全国劳动监察所工资短缺事件、滞纳金额和相关人数三项指标也呈逐年减少趋势，近年来减少幅度达到30%以上。
在肯定成绩的同时，由于工资短缺问题没有得到根本解决，建筑市场秩序不规范，工程建设领域工资短缺问题仍然十分突出。 另外，近年来东部部分地区的制造业和服务业拖欠工资的现象也在增加。
今年以来，人社部将研究根治工资短缺的新措施，加强合力构建新结构的审查监督，着重于巩固当地政府监督责任的重点行业，通过健全保障制度的维权渠道，加强开展一系列专业执法行动的失信联合惩戒。 截止到11月底，各级劳动保障监察机构共有73.5万工人增加工资待遇67.9亿元，今年没有取得阶段性效果。
歉收的冬天坚定地行动着
问:冬季攻势根治工资短缺的主要内容是什么？初步情况如何？春节前采取什么措施？
a :年底是建筑行业工资结算高峰，是工资不足事件多发期。 11月初，国务院根治拖欠农民工工资工作指导组办事处发出通知，决定根治2019年11月15日至2020年春节全国组织拖欠工资冬季攻势。
攻守行动分为集中宣传和自我调查阶段( 11月15日至11月30日)、执法检查阶段( 12月1日至2020年春节)。 对落实部门监督责任，国务院明确要求根治拖欠农民工工资的工作指导组，各地社会部门进一步加强执法力度，顺利通报投诉渠道， 对滞纳农民工工资的案件必须坚决调查的公安机关，对涉嫌拒绝支付劳动报酬的案件进行调查的住宅城乡建设、交通运输、水利等部门要切实履行行业界监督责任，由监督负责承包、违法转包、转包、拖欠工程费等不良事件
初步统计显示，冬季攻势近一个月，各地处理工资短缺事件6654件，共计8.1万农民工发布工资待遇增加10.75亿元的社会重大工资短缺违法事件285件，拒绝向工资短缺“黑名单”172件的公安机关支付劳动报酬
“两个”临近，各地正在按照冬季攻防行动第二阶段的配置展开执法检查。 人民公社部迅速组织保障农民工工资支付的条例，把法规要求落实到工地项目中，把条例精神传递到农民工心中，集中在营造良好舆论氛围的工程建设领域，特别是把政府投资和国有企业项目作为重要项目，防止死亡， 大力推进必须严格注重时限措施的工资短缺、迅速有效解决问题的信用监督，最近发布工资短缺的“黑名单”，实施联合惩戒，营造不可借贷、不可借贷的良好社会氛围。
许多管理人员一齐打破顽固的疾病
问:根治工资短缺面临什么困难？采取什么措施打破顽固的疾病？
答:在肯定成绩的同时，由于工资短缺问题没有得到根本解决，建筑市场秩序不规范，要清楚认识到工程建设领域工资短缺问题还很突出。 近年来，东部部分地区的制造业和服务业拖欠工资的现象也在增加。
目前，根治工资短缺的根本目标存在四个问题。 短期内无法完全解决工资短缺的深层矛盾，难以解决根本解决工资短缺问题的农民工工资支付条例规定的工资支付制度，难以解决实际落实需要花费时间、建立解决工资短缺的保障措施的历史工资短缺问题， 反映大量工资短缺线索的工资短缺事件时长很长，某事件施工企业、建设单位主体不存在，监察执法无法调查取证的基础执法性能仍无法满足根治工资短缺的需要。
工资短缺问题陈旧，原因复杂，彻底解决这个问题需要大量的管理。 下一步，人社部将进一步发挥领导集团办公室的统一协调和检查责任，推动各地区落实属地监督责任，健全领导机制，横向巩固责任。 继续开展保障农民工工资支付的工作年度评估，落实目标责任制，并纳入对所属部门和下级政府的评估和监督内容。
同时，总结了上海、深圳的实践经验，通过适当扩大试点，继续探索工资短缺保障金制度。 研究指导各地开展“智力监察”建设，以工程建设领域为重点加强农民工工资支付监督预警。 在实行未付执法的同时，加强与司法机关尤其是人民法院的沟通，把未付案件的执行问题纳入各级人民法院“基本解决执行困难”工作范畴，开通制度“最后一公里”。 据新华社报道
