元标题:加强基层党建工作引领社会管理
党的十九大报告提出,要把基层党组织建成“领导基层管理”的坚实战斗要塞。 构建县域共建共同社会管理结构,要坚持问题方向,加大党建创新领导力度。 基层党组织要加强政治领导,发挥党群众工作优势和党员先锋模范作用,基层组织要亲自贯彻党的主张,确保基层管理正确方向。
加强基层组织的政治职能。 在党的组织体系中,党的基层组织是党的肌肉的“神经末梢”。 党的基层组织首先是政治组织,政治属性是基本属性,政治职能是基本职能。 坚持和加强党对基层社会管理的全面领导,必须把旗帜鲜明化,加强基层党组织的政治功能,加强基层党组织的政治领导力,使党的基层组织成为贯彻党的路线方针政策的战斗要塞。
加强基层组织体系建设。 健全的基层组织体系是党的领导延伸到基层的重要保障,是加强社会管理创新的最基本、最直接、最重要的力量。 加强党的基层组织体系建设,要以提高组织能力为重点,强调政治职能,健全基层组织,优化组织设置,合理化从属关系,扩大党的组织垄断和工作垄断,确保党的各路线政策在基层不折不扣地扎根下来。 改善基层组织的领导方式。 在党的建设中引领基层社会管理的关键是使党的领导深入各级党组织,使党的部署落入基层实际,不断促进基层党组织政治功能和服务功能的有机统一。 基层党组织应重视把社会分散、多元化纳入基层管理框架,在社会主体利益分化中揭示基层党组织的整合领导功能,不断提高基层党组织的群众组织能力和社会呼吁力。 (绵阳江油市西屏小学冯梅)