为基层真减负_硬起手腕“真减负”

为了基本减免，不仅要解决“五多”问题，还要确保机构工作指导中解决科学、成本低廉、不求实效的问题，确保一切工作都集中在战斗力上。 在执行减免工作时，如果采用多次重复的信息统计、过度定量评估、单纯泛化的责任解释责任，其本质就像“五多”，是变态形式主义，必然会给基础增加额外的负担。

减负效果如何，基层官兵最直接，发言权最强。 只有减轻了基层负担，才能无精打采地集中准备训练兵。 只有坚持执行法治，强行“真正减负”，使将士摆脱无用事务，根除提高战斗力的不合理做法，减负才能取得实效。

第75集团军的一次旅行

资源已共享，信息不再“统计难度”

■陈进赵洪波李晓东

“外出学习一个人，时间是30天，收音机的显示屏出现故障，是因为电池的蓄电不足，所以领取了一套野战淋浴系统的物资……”10月上旬，机构对最新发布的数据库信息进行了核对，第75组军的某旅团指挥家通信文件朱海，现在

几年前，朱海刚从野外驻地返回兵营，接到上级通知，要求报告训练途中的装备破损情况。 一打开附件，他就傻了。 报告内容涉及装备名、型号、批号、破损处等大小十个项目。 算起来，实际上只有损伤部位、损伤原因和处置情况这些项目发挥着实质性的作用。 面对繁杂的填写内容，朱海只能勉强绷紧头皮，逐一汇总填写报告。

“最让人头疼的是，类似的信息不断地反复出现。 一张表，一张资料，有的需要一一验证，有的需要重复总结，不像动嘴那么简单”采访时，指挥通信持续的李斌华坦率地说。 指挥通信人员分散，通信装备车辆多，每次在营地练习，上级作战训练和装备管理等部门要求统计报告。 以前，个别科的统计报告前后标准不同，给基础统计工作带来过许多困难。

在一次双向讲评会上，基层官兵反映信息统计重复填写的问题，直接打击了机关工作不统一的“痛处”。

旅委研究表明，除了严格按照法令要求填写《七册、五册、三表、一册》外，机关有关部门还决定在人员、装备、物资三个类别统一信息形成数据库，实现机构内部数据流通的共享。 有关业务科定期以规范化的数据库为基础，基础根据实际情况逐一核对验证，预先调查后，根据规定的模板报告补充不足，及时更新数据库。

机构工作依法规范，基层建立正规秩序。 最近，旅行保障卡办公室统计了军官和士兵的家庭信息，文件朱海调用最新的人员信息数据库验证了比较后，如有必要可以提交相关人员的身份证、户籍簿、社会保障卡的复印件，填写没有登记家庭信息等内容，省去了很多重复劳动。

第76集团军的一次旅行

中心突出，科学纠正为“评价多”

■本报特约记者张石水

停止《十佳板报》评定，取消训练地“文化氛围建设”评定……近几天，第76集团军某旅团响应基础声音，全面整理各类定量评定活动，自主减免基础。

前几天，该旅行团领导人到基层连队进行调查发现，“三天一次，五天一次，现在的定量评价也太多了”“为了在内务卫生的定量评价中得到高分，在训练的间隙中，连队会派遣打扫卫生的人”“组织派对活动，演出节目也评价每人一次，每人二人三人进行演讲评价，休息时间全部是利里

定量评估可以建立基准，促进执行，激励负责的实务措施，促进各项工作的执行，但是过度混乱、分层次增加的定量评估反而妨碍了基层正常的工作秩序。 装步二连指导员罗岭，有时间，各级相继开展的评定项目有专业技能、内务卫生、条令条例学习等10多种。 当时，连队的官兵一天接受多个机关的检查，真的很疲惫。

问题表现在基层，原因还是机构的工作指导方式有问题。 旅委小组在分析现象时要形成共识:要严格管理定量评价，实际上无论科学，都要到处量化，什么事情都要评价，要废弃“唯一评分论”，删除程序，减少环节，统一科学统一和规范化评价

旅游目的地规定实施定量评价，从机关到末端的检查评价不能说“想来”，在坚决裁掉旅游目的地首要承认的重彩头、虚名项目，频繁减少量化评价的数量，提高“包括战斗量”和对战斗力的贡献率的同时，末端也有权利

现在量化评价“瘦身”，指导更准确，具有基础建设和战斗力优势。 前几天，该旅的士兵们发扬了“第一个被争夺，承担红旗”的精神，进入沙漠深处开展实战化训练，一系列战术战术法在危险条件下得到了有效锻炼。

第82集团军的一次旅行

正确的规范，说明责任没有“简单化”

领洋李国臣

前几天，第82集团军某旅馆炮兵营的司机贾鹏心中悬挂的石头终于掉下来了。 经委会研究报告、旅游相关部门现场鉴定，不追究贾鹏在复训过程中因创新训练方法失误造成车辆损伤。 听到这个消息，贾鹏消除了内心的忧郁，全力进行新的训练。

在旅游调查会上，一些地方官兵对机关工作检查提出了意见:某机关发出通知时强调“没有力量，严格负责说明”，从而使地方官兵在开展工作时主张“压力高”的手机使用、就寝秩序、军容风纪等个别士兵犯下的小规模

旅党委小组听取官兵意见后，开展了“如何看待解释责任不规范化现象”的讨论活动，使官兵能够简化身边的解释责任，寻找泛化的现象。 同时，根据基层实际情况，针对组织在实施说明责任时，必须坚持实事求是的原则，依法制定正确的说明责任、规范的说明责任的“说明责任状况负面清单”“说明责任规范十条措施”，在基础战备训练、组织建设、安全管理等方面发生的问题， 完善明确规定解释责任条件、对象、范围和程度的容错纠错机制，恢复问题动机、客观条件、结果影响和损失状况，合理确定官兵错误和错误。 他们通过官军会议、首长职位、问卷调查等多种方式向机构提出意见，鼓励实现“说明责任一个，教育一个，影响多数”。

摘下包袱，轻装前进。 实务措施激发了军官和士兵备战的热情。 前几天，该旅的炮兵营参加了上级军事比武活动，取得了很多第一好成绩。