中国在2008年电信业重组改革后,形成了中国移动通信集团公司(以下简称中国移动)、中国联网通信集团公司(以下简称中国联通)和中国电信集团公司(以下简称中国电信)三寡头垄断的电信市场竞争结构。 长期以来,中国移动从先发优势始终处于典型行业领先地位,为改变中国移动“大独特性”失衡现象,保持电信市场良好竞争结构,实施手机号转移政策是中国电信业的必然选择。

工信部于2010年11月22日在天津和海南两地正式实施转号政策试验,在天津实施“双向”转号政策试验,2014年9月20日江西、湖北、云南三省也纳入转号政策试点范围,且5个试点地区统一实施“双向”转号政策。 数据显示,截至2019年8月,天津、海南、江西、湖北和云南5个试点城市共完成17.8万户,与我国12亿手机用户相比,该数据仍然非常小。 其中有职业生涯的“出路”。
既然号码传送网不能逆转,那么在先进地区如何开展号码传送网,会有什么样的成果呢?日本的号码搬运制度
日本是世界上运营移动互联网经验最丰富、电信市场最成熟的国家之一。 从电信业监管发展历程看,与我国电信业发展有很多相似之处,对电信业监管的经验教训值得借鉴。
2003年,日本成立了一个专业的号码传输政策研究小组,以论坛形式听取专业机构和人员建议,对电信运营商和电信用户进行号码传输政策实施前的咨询和调查,2004年开始制定号码传输政策实施细则。 根据日本电信运营商协会( TCA )的统计,截止到2006年9月30日,日本的移动用户数达到了约9380万人,手机普及率达到了75.7%。 三家电信运营商在电信市场竞争不平衡,ntt DoCoMo、KDDI和软银移动用户分别占移动通信市场的55.5%、28.2%和16.3%的市场份额。
日本于2006年10月24日在国内实施号码传输政策,针对号码传输业务的处理流程和收费方式,规定ntt DoCoMo、软银移动、KDDI三家通信运营商中的移动用户需要交换运营商时,需要向移动运营商申请号码传输认证码 取得该认证码后,申请人将该认证码带到新的运营商营业所,签订新的加入合同后,将原来的号码带到新的运营商,享受新运营商提供的服务,处理时间在1小时以下的便携式号码网收费方式中,3家电信运营商中, 以对携带者和便携者双方收取使用便携号码网络服务的用户的费用的方式,只需向携带的运营商支付2100日元(电信运营商ARPU的约30% )就能够从当前的运营商成功携带,如果向便携运营商存放2835日元,则能够移动到新的运营商网络,但是, 在实际执行该业务的过程中,手机运营商优待手机用户,申请手机的所有用户均可免除手机手续费,部分运营商提出了按用户要点扣除部分网费的优惠活动。 所有移动用户可自由选择ntt DoCoMo、软银移动和KDDI三个承运商的通信服务提供商而不改变移动号码。 韩国手机号码传输政策
韩国电信市场目前存在三大电信运营商SKT、KTF和LGT,其中SKT凭借长期建立的品牌信用、大型互联网基站垄断和成功营销策略,在韩国电信市场占主导地位,截至2003年,SKT的市场份额达到53%。 与此同时,韩国手机普及率在2003年达到75.9%,移动通信市场逐渐达到饱和状态,新的移动用户数量呈减少趋势,由于争夺更多的市场份额,增加新用户不仅变得越来越困难,还面临着高营销成本。 因此,为了改善当前电信市场竞争的现状,韩国的信息通信部( MIC )想要制定出便携号码的传输政策。
2004年1月1月,韩国开始实施号码传输网政策,关于号码传输网业务的处理流程和费用征收方式,使用号码传输网业务的用户可以向号码传输网事业者提出申请,等便携式运营者向便携式运营者验证移动用身份后,才能成功处理号码传输网业务,处理时间不长 在号码携带制度的收费方式中,电信运营商向手机用户征收1100韩元(约占电信运营商ARPU的2.5% )的费用。
韩国之所以通过手机号码传输政策取得了良好的效果,是因为首先韩国通信委员会强力监督了实施该政策后的电信市场。 最初实行号码传输策略的承运商SKT,面对巨大用户传输压力,以消极态度应对号码传输策略,阻止了因网络故障而造成的移动用户利用号码传输业务。 三大电信运营商以多种方式向用户更改手机补贴,以补贴形式锁定用户签订长期合同。 由于出现了很多违规行为,韩国通信委员会对三家电信运营商进行了严厉的警告和处罚:对于向用户发出广告处罚SKT违规、罚款15亿韩元的SKT吸引用户的违法营销活动,罚款5亿韩元的KTF和LGT也拒绝携带用户 中国香港手机号码传输政策
1998年,香港通信事务管理局( OFTA )对有关通信业咨询机构实施香港转号政策的可行性和成本收益进行了研究分析,对转号政策实施中的技术方案选择、成本分配和实施流程等进行了详细研究。
香港自1999年3月1日起实施号码传输网政策,关于号码传输网业务的处理流程和费用征收方式,用户在号码传输网处理流程方面,前往入住者的营业所,向入住者的电信运营商提交申请书并填写,入住者的电信运营商向该用户所属的原来的电信运营商提供用户信息 在号码传输网的费用征收方式中,在号码传输网政策的实施初期,为了提高电信运营商处理号码传输网业务的效率,刺激并促进移动用户使用号码传输网业务,所以对申请使用号码传输网业务的用户免除传输费用。 然而,由于移动用户在各运营商之间频繁交换以增加电信运营商网络运营负担,为了稳定电信市场的稳定发展,香港也开始向使用手机号网服务的用户收取一定的手机费用,手机费用将根据不同情况适当征收。