文/史茫
清末社会的内忧外患,中国处于风雨动荡的动荡时期,晚清统治阶级意识到改革的必要性。 改革的本领是富国,即增加清政府的财政收入,集中财力发展军事,保障社会经济的稳定运行,增加财政收入的切入点是发展工商业,从而开始了清末强劲的工商业改革。

阶段一:洋务运动时期
在洋务运动之前,受古代传统思想的束缚,清政府对工商业的规制极为严格,但社会经济随着生产力的进步异常活跃,清政府采取了双手抓住的措施。 这就是发出禁令,抑制商品经济,保护小规模农业经济。 二是以征收工商税的形式控制商品交易,随着西方列强的突然打击,清王朝打破了固化的经济结构。
由于战败,清王朝在割让地痛苦总结经验教训,李鸿章、张之洞等洋务派活跃在19世纪的历史舞台上,以官僚、官僚、官商合作等方式探索新的经济规律,建立现代军工企业和工矿交通企业,如轮船招商局、汉阳铁厂、上海机械织机等,迈向现代化工商业的第一步

阶段二:戊戌变法时代
清王朝统治阶级内部,出现了不同于洋务派的声音,是维新派。 维新派受西方经济文化的启发,以英国立宪制的形式完成国家体制的历史转变,资本主义经济制度在中国的尝试,得到了光绪帝的支持。
戊戌变法时代帝后两党的明争达到了高潮,两派的出发点紧紧围绕着振兴国家的一定主题,也进行了一定程度的资本主义制度性尝试。 工商业方面,清政府设立农商局保护农工商业,倡导实业,设立铁路和矿务局,改革财政,编制国家预算,建立了早期模式的现代工商业制度。

阶段三:清末新政时期
八国联军侵略战争后,晚清统治阶级被帝国主义逼入生死存亡的窘境,无能的晚清政府必须进行全国性的深入改革。
在工商业方面,清末新政后晚清政府更加积极,为了筹措救国经费,统治阶级再次将目光投向工商业。 另外,为了成立专业的官商机构,促进工商业的发展,在地方也成立商会,成立户部银行,为工商业提供便利,保证了政府财政的需要。
晚清是一个从封闭到开放逐步复杂的历史过程,同时也是时代发展的趋势。 首次鸦片战争后不得不通商以来,廉价的洋货流入中国市场,传统自然经济受到冲击逐渐解体,先进生产力取代落后生产力的必然结果,清政府当时的改革最后被自主寻求变化,促进了无形中近代工商业世代交替的历史进程。