中小学教职工包括教师什么_中央编办：从严查处中小学教职工“吃空饷”占用编制问题

东方网纵相新闻记者陈浩洲贾天荣

关于潜在创新的中小学教职员管理，中央编辑局的巡回工作人员、副局长田中先生今天在教育部的新闻发布会上说，从中小学教职员的“吃工资”来看，必须逐步压缩使用编辑的非教育者的比例。

今年以来，中央联合教育部、财政部、社会部组织了专门的研究小组，深入调查研究了当前中小学教职工管理中存在的问题。 目前，针对我国中小学人员编制不均衡、编制调整不及时、人员流动不良等问题，四部门提出了相关政策意见。

据田中先生介绍，优化资源配置，提高教育系统的人员编制效果。 结合地方机构改革，推动教育系统功能弱化、任务不饱和、规模小的事业单位统一拆迁，优化回收的编制资源统一补充中小学教育需求的各级公立中小学、教学点设置， 根据合理配备人员的学校配置结构调整、城乡人口流动、各院系学生规模变化等情况，加强师资交流，推进人才与城乡之间、地区之间、学校与学科之间的动态调整。

“要统一事业编制，必须优先补充各种专业改革挖掘出的事业编制资源，加大教职员编制”在中小学教职员编制方面，田中说要跨市县调整力量，切实落实统一城乡的中小学几名员工编制标准 中小学教职员的编制原则上以省为单位每2~3年调整一次，市、县可以根据升学者的变化情况随时调整。

关于人事和编制管理规律的问题，田中指出教育管理机构和其他非教育机构不得与中小学混编，占有教职员的编制，长期不得借用中小学的教职员帮助工作。 各地中小学教职员严格调查“吃工资”等问题，公立学校严禁编辑教师长期赴民办学校任职，严禁长期空编、编辑不足、编辑使用等行为。

在增加供给方面，田中鼓励四个部门进行有条件的地方探索，以县域和高级行政区域为单位，统一教职员的编制和人员配置，跨学校批量使用教师，提高人员编制利益推进人员合理流动，支持教师跨学校上课和跨学校上课

同时，四部门支持有条件的地区，利用高中和研修机构等社会资源，政府采购服务等方式，补充中小学社会实践等课程和教育支持力度。 继续深化物流服务政策草案，逐步压缩使用组织好的非教育者比例。