科创板对科技创新企业_如何激发企业科技创新活力？市人大常委会分组审议科创条例（草案）修改稿

东方网记者仲颖于11月13日、11月12日报道，市人民代表大会常务委员会集团审议了《上海市推进科技创新中心建设条例(草案)》的修订案。 草案修正稿进一步体现了创新特征和建设规律，强调“激发创新主体活力”“提高科技创新能力”。 审议期间，委员们将在加强关注如何增强企业科技创新活力的基础研究，提高科学创造力等方面发表意见和建议。

进一步激发企业科学的活力

一审后，《条例》草案进一步整理了创新主体的范围、权利和责任以及政府有关部门的扶持政策。 “创新主体建设”一章规范了如何唤起参与科技创新中心建设的各主体内在活力。

在草案的修正稿中出现，将个人纳入创新主体范畴，体现创新模式和形态越来越多样化的趋势。 明确鼓励企业、事业单位、社会组织、个人等各种创新主体积极参与科技创新中心建设，开展创新创业活动。 同时，为增强企业科技创新活力，草案修正案将推动科技型中小企业的发展，增加支持国有企业科技创新的具体措施。

在小组审议中，苏明委员会认为，第二章的创新主体建设应更加强调解放权及相关支持政策，从企业的角度来看，条例是如何支配企业的。 "我们要加强企业，特别是国有企业在科技创新方面的投资和评价，企业如何进一步分开，站在企业的角度，提高企业的创新意识，加强创新战略布局？"

如何推进民营科技企业的发展，增强他们的科学活力？ 徐枫委员会反映了这一情况，“他们感觉到同样的科学技术含量很高的产品。 一般来说，政府采购一定会首先变成国有。 产品相同，民营企业质量好，质量高，但通常不买他们，买国有企业”

“比如，他们重视对成果的认可和评价，还有职务。 虽然目前的审查和职务途径有所不同，但他们必须认真接受国家科技进步奖和职务审查，与体制内部相比还存在差距”

还有很多中小企业如何鼓励他们的积极性？ 应雪云委员表示，他们的创业热情很高，对创业的研究很深，现在在某个领域开展自己的项目，他们觉得还很困难。 因此，他建议政府加强对中小企业的早期支持。 “在这方面整个立法条款能给予更具体的表现吗？ ’他说

加强基础研究还需要计划

草案修正案第三章“创新能力建设”，主要规定加强科研和技术创新，推进科技成果的转变和应用，提高科技创新能力。

关于创新能力建设，广辉表示，条例在加强基础研究方面，主要推进公共资源的使用、大科学装置的建设和硬件方面。 他认为，基础研究是对大学非常开放的自由探索，而行业研究所则有一定的方向性，正在针对重大问题和重大需求展开。 “因此，该建议应加强基础研究计划，具体探讨一件事情时能够自主探索，有方向性”。

另外，草案修订稿中关于“培养国家实验室”的规定，广辉委员说:“我们上海的特点除了国家实验室以外，还有很多国家重点实验室和一些工程中心等，这些现有的研发机构，其作用实际上并不十分明显。”

沈志强委员说，吸引外籍科学家提出领导一部分科技项目的海外大学，经营科研机构等的内容是“既然做了国际革新，无论是国内的，还是我使用的，只要为上海科技的创作做出贡献，不就能有一些突破吗？”