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福建省卫生委员会发布了《福建省“网络+医疗健康”示范省建设实施方案》

新闻稿会场

2019年12月18日，福建省卫生健康委员会发布了《福建省网络+医疗健康示范省建设实施方案》，以平民惠民为出发点，三年内应用网络、大数据、人工智能、5G商用、乡村信息基础设施建设一体化等新兴信息技术，全面改善福建省医疗健康总体水平， 到2022年建立健全省域“网络+医疗健康”协同应用服务体系，建设“网络+医疗健康”示范省取得一定成效，在全国形成一定的示范效应，努力建设“健康中国”示范区，在全国乃至世界范围内打造福建省健康医疗的顶尖品牌。

福建省卫生委员会主任柳红为加快建设“网络+医疗健康”示范省，实行、细致落地信息便民惠民政策，福建省卫生委员会介绍制定了“福建省网络+医疗健康”示范省建设实施方案”(以下简称“实施方案”)。 该文件作为今年福建省深化医疗卫生体制改革的几项辅助政策之一，是当前和今后时期指导福建省发展“网络+医疗健康”的战略、基础性重要文件。

“实施方案”坚持“以人为本、服务民生”政策指导，按照“大平台建设、大数据共享、一体化服务”的发展思路，深化“管理服务”和供方结构性改革，着力解决医疗卫生发展不平衡问题，进一步满足人民日益增多的多层次医疗健康需求， 重视规划过程中加强统一设计、集约建设，重视在不形成新信息孤岛的建设过程中加强政府主导，引导社会资本积极参与，收集大量资源，实现利益最大化和效率优化。

国家卫生健康委员会发布的《网络+医疗健康》示范省(市、区)参考标准和实施细则(试行)，福建省《实施方案》主要提出了8个方面26项具体措施

一是巩固医疗健康信息化平台的基础。 提出推进省统一区域全民健康信息平台建设，提高平台支持能力。 实施世界银行贷款医疗改革建立信息化促进项目，巩固县域医疗卫生信息化基础，实现县域分级诊疗、远程医疗服务全权复盖。 全面推进电子健康卡“多码融合”的普及，推进医疗健康服务“一码通”的实现。

二是推进医疗机构信息的互联。 建立评价区域医疗信息互联成熟度的省级中心，建议开展评价医院互联成熟度的工作。 建立区域图像共享平台，支持同级医疗机构、医疗联合体内的医学图像数据共享。 探索区域处方共享平台的建立，建立近期简易取药药事服务新模式。 二级以上医院综合推进电子病历应用水平评价，提高医疗机构信息服务水平。

三是大力发展“网络+医疗服务”。 建立全省统一的“福建12320热线服务平台”，建议公众应用基于电子健康卡的各种平民惠民服务。 到2022年，建立了规范统一、规范共享的“号源池”，实现了全省三级医疗机构的号源统一管理。 同时要求二级以上医院多采取措施，不断优化诊疗流程，提高医疗服务效率。 积极切实推进全省网络医院建设。

四是推进“网络+公共卫生”的融合发展。 建议实施免疫规划系统升级改造，推进数字门诊建设，尽快实现疫苗上溯及管理、免疫在线预约和接种记录查询。 加强血液实时网络管理，为公众提供血液直接免除、电子献血证、献血记录查询等服务。 拓展妇幼健康体系产前筛查、两癌筛查等功能，推进全省妇幼保健工作的深化。 建立全省职业病防治综合管理体系，为多部门协同防治职业病提供数据支持。 加强集中消毒餐具饮料的跟踪管理，为公众提供“一品一品”的上溯及信息查询服务。 建立完善儿童血液病、恶性肿瘤病历的个案基础，加强儿童血液病、恶性肿瘤医疗急救信息管理。

五是建立“网络+全民健康”的综合监管。 建议进一步深化卫生信息系统的整合，逐步建立国民健康信息的综合监督管理“一张网”。 建立医疗改革效果评价监测、省属公立医院运营管理、公立医院绩效管理等职能，推进医疗机构运营精细化管理。 建立医疗机构医疗质量检测体系和医疗技术监督管理平台，实现医疗质量信息化监督管理。

六是推进健康医疗大数据应用发展。 建议建立省级健康医疗大数据汇总子平台，逐步汇总省全体健康医疗数据，支持各地健康医疗大数据中心的建设。 规范促进健康医疗大数据的应用发展，开展智能医学影像辅助诊断识别应用试验。

七是建立“网络+医疗健康”安全保障体系。 要求各地根据国家网络的安全统一部署，加强数据中心网络和信息安全保障技术平台体系建设。 要求各医疗机构严格执行《网络安全法》、《国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法》等法律法规，加强网络信息安全管理，保障数据安全。

八是加强信息标准的落地。 到2020年，各医疗机构实现了病案主页标注规范、疾病分类和代码、手术操作分类和代码、医学名词等临床诊疗数据的规范化管理“四统一”。 推进网络医院监管、电子健康卡“多码融合”应用等地方标准的建立。 探索县域医共同体信息化建设模式，制定医共同体运营信息管理规范。

《实施方案》为加快“网络+医疗健康”示范部建设，推动网络与医疗健康深入融合发展，做出了时间表和路线图。 柳红先生通过健全完善“网络+医疗健康”服务体系，更准确地满足群众的多层次、多样化、个性化健康需求，让人们认真享受“网络+医疗健康”创新成果带来的健康红利，就诊时放心，节省时间

福建省卫健委主任柳红表示，下一步，福建省将以建立医疗服务平民百姓模板为目标，立足于福建实际，大胆先试，运用“网络+”思维和技术，加快“网络+医疗健康”示范省建设，更多医疗服务平民百姓措施有效