马在中国古代有很大的军事意义,从周围就有专业的御马人。 太仆二字在《周礼夏官太仆》中最先出现的是皇帝御马的专家。 之后,被秦汉沿袭,为皇帝统治,几乎沿袭历代,直到清朝被废除。 作为我国古代具有重要意义的机构文章,以唐朝以前、唐宋时代、元明清时代为三个节点,研究太仆寺的发展。 一、唐代以前太仆寺的发展
《太仆》是《周礼夏官太仆》中首次登场的《官有太仆,掌握王的服位,出入王的生命,为王的左控而前驱》。 到了战国时代,骑兵队的出现,从选择平坦场所的车队战向野战和包围战的战斗方式发生了变化。 西汉时期骑兵已经成为国家军事力量的主要象征。 所以军马的数量直接影响着军事和国家实力的象征。 骑兵的速度快,可以广泛灵活变动,可以突然从各个方面包围敌人,成为军事打击的重要力量。 正因为骑兵的优势,不仅需要士兵的灵活性,还需要好马。

所以马在古代社会有不可估量的价值。 一个国家能拥有多少马,是证明他在经济、军事力量上最优秀的象征。 中国养马业出现的日子早,在《世本作编》中记载为“相土作骑马”,从商代朝第十一世相土开始饲养马,马这一物种开始被广泛使用。 考古发现商朝的坦克战是战争的主要作战方式,商朝的坦克是四马两轮。 《尚书牧野》中记载着“武王车三百辆,虎责备三百人,在牧野战斗”。 商朝末期的国家已经为军队拥有相当多的马。
到了周代,养马的数量增加,控制丈夫、马志、兴趣马、太仆等的官员增多了。 郑木樵在《通志》上写道:“周官有太仆的医生,掌握正王的服位,出入王命,现在做太仆的工作”。 周代的太仆在国王左右为国王开车,可以看出太仆的位置很重要。
秦汉成立三公九卿,太仆建议九卿之一专门管理养马事务尚属首次。 到了汉代,养马制度基本上是秦朝的方式继续。 《汉书百官公卿表》中写道,太仆和秦官担任车马,两丞担任地方车马。 三国时期,曹魏承袭汉制,晋赐太仆青缎。 南朝时这个官职几乎没有设立。 二、唐宋时期太仆寺的发展
隋朝统一,形成三省六制,九卿失去实质性权利,隋建立太仆使寺管理车马牧政,其所属事务所为卿一、少卿、丛三、博士等120人,所属机关有令、丞、牧鉴。 从唐朝起,太仆寺就成了重要的养马机构。

唐太仆寺
由于战马在战争中具有重要的突出地位,唐朝政府非常重视畜牧业。 太仆寺是唐朝重要的养马机构,太仆寺、驾驶部、乘务局是唐代最重要的马政机构,太仆寺下各牧监是唐朝最重要的养马场所,其生产马主要负责军队供应、邮递、皇室御马、官员车马供应和皇室祭祀、宴会享乐和少数民族互市贸易。 太仆寺主要负责生产环节的供应。 马是国家一切政治、经济、军事的重要基础之一。 唐朝刚建国时,马少,唐朝借隋朝灭亡的经验,运用张万岁管理,在二十多年内取得了很大的成效,马数迅速增加。
太召使寺的主要作用是饲养和繁殖全国的马,全国的车辆马及其相关制造工作的皇帝,每年控制马的驾驶,为祭祀马祖先的今后的官员整理帐簿的时候被皇帝派遣到其他国家等使用。
地方马特设的畜牧监督,是国家在地方重要的养马场。 在北京西北的草原地带,建设了许多国营牧场,唐代初期,在兰、原、秦、魏四州设立了龙右牧监,之后在关中设立了八马坊,这两个大牧区共有48监,上监养马5000匹以上,中监护马3000匹以上,下监护马1000匹以上,到高宗麟德年,官马达70.6万匹
天宝年间国家马达30多万人,畜牧兴盛发挥了重大作用,畜牧、军镇和屯田形成了德三位一体的边防体制。 并且,关于鼓励地方养马、给养马人报酬和保护的政策,《新唐书》中记载了“王侯将外戚的牛羊马的牧布比诸道、百倍县官更多”,因此唐代官民畜牧业正在蓬勃发展。

2、宋代太仆寺
赵匡胤发生陈桥兵变后,后周恭帝退位,公元960年成立宋朝。 宋朝初期确立了许多继承后周的制度,中央管理马政机构左右飞龙院、太仆使寺和驾驶部。 这些机关共同管理马政,但在管理方面与上一代不同。
中央管理马政机构有左、右飞龙二院,由两飞龙使管理,五代时期地方割据,战争频繁,宋初地方牧民监督多荒废,马繁殖不足。 太召使寺在宋建初饲养马的能力很小,元丰改革后,成为支配全国马政的机构的机能也扩大了。 元丰年间,“废群牧置使,职归太仆寺”太仆寺成为宋朝正式统治全国马政的机关。 王安石变法推出保马法和户马法,变法失败,这两部法律被撤销后,太仆寺的功能得到了加强。 但是,好景长期改建元丰后,驾驶部的权利逐渐扩大,最终在皇帝时代代替太仆寺,成为了统治全国马政的机关。
宋代与其他王朝情况不同,宋朝即位后,追求南统,南山多,水域不需要太多军马。 之后,在战争中需要马的时候,从民间买下马和俘虏获得的马来加强管理。 总的来看,宋朝中央掌控马政机构变化,与从分散逐渐统一的政治形势相似。

三、元明清时期太仆寺的发展
1、元代太仆寺
蒙古族被称为“马背民族”,在十三世纪蒙古贵族成立元朝,从元世祖逐渐形成完整的御马体系,并在此基础上参照前朝遗传制进行管理。 元初将马政交给兵部管理,到了世祖时代,废太仆院设立了太仆寺,隶属于中书省,等级为二品,比掌管历代马政的机关等级高,由此可见元朝政府重视太仆寺。
主要功能与其他王朝基本相似也是马的饲养(特别是军马)、管理、贸易等方面。 除了太仆使寺之外,尚乘寺、典牧监、府正司的不同方面的御马机关也在进行马政管理。 除此之外,元朝政府还为马修改了法律。 例如,“至元新格”、“大德律令”中对伤马者有严厉的处罚,“元史”中记载“各使节挪威骑驹马者,取其各笏五十七,与乘车者一同坐”。
2、明代太仆寺
明代太仆寺起源于三品雅门,洪武初年是一切制度最初创立的时期,太仆寺也大致参考民间养马方法制定了这一切制度。 最终,形成了太仆使寺的畜牧监督小组和马民户小组四个层次的马政管理体系。 养马主要容易在江北空旷的丘陵地区放牧。 由于太仆寺养马业的繁荣,库银富裕,明代政府依赖大仆寺库银,这些银被皇室挪用或被权力者太监吞没,结果库银不足,出现了银不能支配的结果。
为了解决问题,万历九年卖马,太仆寺库银恢复,万历年间的三次战争:平定蒙古人叛乱,支援朝鲜,平定播州角色的边镇年例增多,皇室、各部分开支不足等方面,库银有迅速再次下降的倾向。 这样长时间的巨花销售,使得太仆寺的财政变得困难,除了万历末辽东战争的巨大军费开支,明代河流日趋严重,太仆寺的贫困也实现了死亡。

三、清代太仆寺
顺治年间设太仆寺,附设兵部,在马价、库存、审查和沿途进行必要的马和骆驼。 组织有太仆寺卿满、汉各一人、太仆寺少卿满、汉各一人、左主持员外郎满、蒙各一人等职务。 太召使寺设有右翼左翼两个工厂,有防御、骅骑学校、护军。 左右两翼牧场负责马的繁殖和训练,分配给八旗各兵营的军用,分配给清帝的从军和木兰的从军。
清朝除了朝廷专用的御马机构外,还通过茶马贸易补充了清王朝的军马来源。 为了更好地加强马的培育,设置均匀制度推进牧场放牧训练。 此后,由于均等缓和,官员不受处分,给予马很多报酬,不得利。 limin治腐,八旗兵训废,牧厂衰败,野营马不足,马政废是不可避免的。 随着清王的衰落,太仆寺也结束了历史。

四、总结
中国古代马政的发展是随着王朝兴衰、统治者是否重视畜牧业而进行的。 太召使寺的诞生、发展和变化可以看到某个王朝军事乃至国防的发展,并且对研究王朝前后政治关系有一定的研究价值。
参考文献:
1、《周礼》
2、《世本》
3、《汉书》
4、《通志》
5、《元史》