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原题:生活垃圾的分类没有纳入“征用”，北京正在进步！
文/沈奇，舒郅斐
一、生活垃圾的分类没有结束，北京选择了“不跟进”。
2019年，上海市颁布了《史上最严格的垃圾分类标准》——《上海市生活垃圾管理条例》，将《征信》纳入垃圾分类惩戒措施。
之后福州、杭州、宁波、西安等地出现的条例也将垃圾分类纳入信用系统。
今年11月27日，《北京市生活垃圾管理条例》修订新规则通过，最终草案中的《执法机关，当事人违反本条例受到行政处罚或者行政强制的情况，应当向市公共信用信息平台共享。 行政机关可以根据市公共信用信息管理规定采取惩戒措施”。
北京选择不逆风，可能更有进步。
二、公共信用体系的边界在哪里？
2014年国务院颁布《社会信用体系建设规划纲要( 2014—2020年)》后，各地除了中国人民银行征信体系外，还建立了各自的“公共信用(社会信用)”体系，在此基础上，出现了五花八门“征信”编入条例。
收集的信息强调了“信用”一词。
企业假冒销售假期，不能保证食品安全，除行政处罚外，这些欺诈消费者的行为可以理解为征收系统，但是11月14日11部门共同发表的这个通知很奇怪。
将来社会信用的“收费”有可能需要“无偿”献血吗？
“无私奉献、文明、道德”都成了“信用”了吗？
“素质差，教养差”是什么时候“不相信”的？
行政机关滥用征用系统进行“道德诱拐”，结果是自己吃苦头。 与信用无关的大量信息使征收系统失效。
三、监督还是诱导？ 垃圾分类本来应该是长期的行为
没有人说任何人都不应该进行垃圾分类，但政府在引导居民投入垃圾分类的基础上弄错了卡片——派出了监督。
另一方面，派遣监督者增加政府的固定财政支出，另一方面监督者的存在本身也阻止了真心接受垃圾分类。
告诉居民“被强制”“不得已”。 像这样产生效果可能会很快，但是废除监督者的话，预计分类达成率会下降。
人们需要的是领导，合作者。 手忙脚乱，遇到困难时可能会问“这该放哪里呢？” 一位导游离开后，附近的导游出现了。 老家的人看到第一次来的新家的人站在垃圾箱前面很为难，就问:“需要帮忙吗？”
四、素质高还是另有原因？
制定规则，引导得好。 日本社区的新居者将接受本社区关于生活垃圾排放的要求。 其中，如何分类，包括各种垃圾的发货日期和可放出时间。
理解了投入者的困境，日本的垃圾箱让游客明白了应该如何分别投入垃圾。
从场景开始，在附近设置水桶。 我在日本找到了自动贩卖的地方就找到了扔瓶子的地方。
在国内，自动贩卖机在日本并不常见，请想想我们的快递临时场所是否与日本的自动贩卖机相似，为什么快递柜、快递点不能设置包装回收点？为什么在收到快递时不能追加几个选项框呢
惩罚严厉。 在美国和日本乱扔垃圾的话，有可能会因“废弃物非法抛弃罪”被拘留、监禁、被处以巨额罚款。 例如，在日本最高可能会被判5年以下徒刑，罚金1000万日元。
细心引导，体贴的设计，严厉的处罚，是保持日本街道和社区清洁的秘诀。
五、建议引入独立的积分制度，引导主要代替处罚
在生活垃圾管理条例中写到“将…纳入市公共信用管理体系”比建立独立的奖惩机制要简单得多。 效果相当差。
“大连市文明交通行为信用管理办法”是大连市公安机关交通管理部门确立的文明交通行为独立信用管理办法，旨在建设独立信用分类、信用等级分类、积分标准、积分周期、积分折扣、积分修复、信用表彰、等级适用和联合惩戒等内容，促进汽车驾驶员、一切文明驾驶，及时处理违法行为 这种管理方法在《纲要》中体现了建设社会信用体系的真正意义。
垃圾的分类为什么不能制作出同样的管理方法呢？因为分类不顺利，既可以罚款，也可以评分，但应该有自己完整的系统。 明确管理的目的是促进个人和企业养成分类垃圾的习惯，不是罚款，而是以记录得分结束。
从事与垃圾分类相关的工作的志愿者，垃圾分类的学习，用捐款建设垃圾分类的收集和处理设施，多次不教授“不良记录”的人要求更高的垃圾处理费，为分阶段罚款的联合惩戒设置裁定空间等，是可以模仿的管理构想。
六、“垃圾分类工作是一种新的时尚。 ’他说
“培养文明健康的生活方式，搞好垃圾分类和环境卫生”
“推进垃圾分类，重要的是加强科学管理，形成长期机制，推进习惯培养。”
好好学习这些词语吧。 时尚的健康生活方式，不是强制力而是魅力所在，行政权力无法“追求时尚”。
长期机制和习惯的培养，不是威胁性的“叹息”，而是发自内心的“我愿意”。
北京不按风尘分类收集信件确实是进步，希望能带来更积极有效的探索。
参考文献
《罗培新:控制公权与保护私益:社会信用立法论略》——政法论坛
“在日本扔垃圾有多严重？服刑5年，罚1000万美元！ ——世界华人周刊
“多个城市会把垃圾分类纳入招募吗？ 荒谬——胜诉资本
☆ END ☆
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