美国财政部突然宣布中国是“汇率操纵国”,再次震惊世界,令人担忧。 补壹刀为此采访了中国社会科学院学部委员馀永定教授。
补壹刀:美国突然宣布以汇率操纵中国是什么性质的?
馀永定:美国财政部用三个标准认定“汇率支配国家”,即“积极参与本国汇率市场的美国有巨额贸易赤字的庞大总体经常账户”。
在这三个标准中,中国只满足“美国存在巨额贸易赤字”的条件,其他两个不满足。 按照美国自行制定的标准,不应该把中国定为“汇率操纵国”,这是第一。
其次,我们只是一天中人民币对美元的汇率发生了很大变动。 但是,国际上,这种变动是极小的,有一天也不允许恢复到原来的比例。 汇率稍有变动,美国就指责我们“汇率操纵国家”,这完全是无理的。
如果是“操纵”,世界上“操纵”的汇率土耳其利拉在短时间内下跌了43%,拉美各国的汇率往往大幅度下跌,日本和韩国在不同时期,汇率变动的幅度比中国大几倍还不清楚。 汇率暂时波动完全是“被操纵”的胡言乱语。

2017年4月13日,特朗普在接受《华尔街日报》的采访中说,中国不是“汇率操纵国”。
第三,从2015年到2016年,美国认为中国中央银行的参与(在美国是“支配”)符合美国自身利益,因此没有“操作”汇率。 可以看出,这“操纵汇率”完全是实用主义。
现在美国不想人民币贬值。 只要人民币稍微贬值,它就会谴责中国的“操纵”汇率。
补壹刀:被宣布以汇率操纵国家对中国意味着什么,不会引起恐慌吗?
馀永定:现在美国把中国定为“汇率操纵国”,下一步是他做什么? 根据美国财政部的规定,下一步应该向中国征收处罚关税。 美国已经就中国的所谓“结构性问题”开辟了向中国征收关税的战线。
美国今天又开辟了另一条战线(即把中国定为“汇率操纵国”)。 该阵线应采取的措施与另一阵线采取的措施一致。 美国已对2500亿美元的中国产品征收25%关税。 最近,突然发表声明说要对3000亿美元的中国产品征收10%的关税。

制作美国国旗的中国工厂
美国现在把中国作为“汇率操纵国”,美国怎么能加起来,把3000亿美元的10%提高到25%? 把所有中国对美出口产品的关税提高到45%,最后中美之间的贸易交易中止吗? 不能想象美国在关税领域能做什么的美国对中国关税的政策遵从美国的对中贸易大政策。 美国是否把中国作为“汇率支配国”,应该不会对美国的对华关税政策产生重大影响。
换句话说,美国不会使关税战争进一步升级。 不是汇率问题,汇率至多是借口。 除了征收处罚关税,美国在投资等领域有可能对中国施加限制。 但无论如何,美国政府采取什么样的进一步措施都超出了汇率范围。
对中国来说,我们无法预料华盛顿下一步会做什么。 恐慌没有任何意义,做各种各样的准备很重要。
下一步,中美之间有可能从贸易战争扩大到金融战争吗?
馀永定:中美金融战争早已开始。 中国农行制裁包括更早的昆廷银行在内,因伊朗石油问题被列入美国的“615名单”,该名单上的金融机构不能在美国继续金融活动。

问题是,美国政府的许多做法都不合理。 比如说,3000亿美元的中国产品加10%是出乎意料的。 因为这个3000亿美元的产品直接打击了美国的消费者。 世界合理的政府什么也做不了。 但是美国政府这样做了。
我们对中美金融战争如何发展无法大胆预测,但从美国目前的不合理无理举措推测,今后可能会发生什么。 那么最严重的是什么? 就是没收金融资产。 当然,目前还没有这么多,但是美国这样做的话,我们必须担心这样的事情。
当然,这样取得美元信誉是一大打击。 然而,美国的许多政策已经损人不利己。 至少如果损人不自私,只能说明损人也不自私。 此时,不能排除一切可能性。 但是,我们也不能积极出击,尽可能保持现在的各种关系。

我们要做好应对最坏情况的准备,取得最好的结果。 最重要的是什么?稳定中国的经济增长,不能进一步降低经济增长率。 同时,不应放松各种改革措施。
如果加强我们自身的经济,特别是实体经济和金融经济,我们就不怕美国。 但是,如果我们自己没有做作业,就会面临被动的局面。 我认为中国作为一个大国,有能力应对任何意料之外的事态。
采访/李小飞刀
资料来源:补壹刀
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