中国11月外资_金融对外开放又推11项重磅，中国这么做是为了......

中国金融对外开放再次加快“扩大包围”。

国务院金融稳定发展委员会办公室20日宣布，根据进一步扩大对外开放的“不能快，不能慢”原则，深入研究评价，提出11项金融业对外开放措施

——允许外资机构在中国开展信用评级业务的，可以对银行间债券市场和交易所债券市场的所有种类的债券进行评级。

——鼓励海外金融机构参与股票商业银行资产管理子公司的设立、投资。

——允许海外资产管理机构与中资银行和保险公司的子公司合资从外国设立控股公司。

——允许海外金融机构投资设立、参加养老金管理公司。

——支持外资的全资设立和出资货币证券公司的设立。

——人身风险外资股比限制从51%上升到100%的过渡期，从当初的2021年提前到了2020年。

——取消国内保险公司总保险资产管理公司股份不得超过75%的规定，允许海外投资者持股超过25%。

——放宽外资保险公司准入条件，取消30年经营年限要求。

2021年取消证券公司、基金管理公司、期货公司外资股比限制的时间提前到2020年。

——允许外资机构取得银行间债券市场a级的主销号码。

——进一步便利海外机构投资者投资银行间债券市场。

其中“重量级”措施进一步便利外资机构投资者投资银行间债券市场，包括允许外资机构在中国开展信用评级业务时，可评级银行间债券市场和交易所债券市场的所有种类的债券。

评级领域是对外开放、有利行业长期发展的重要措施。 新规则宣布，外资机构允许在中国开展信用评级业务的，可以对银行间债券市场和交易所债券市场的所有种类的债券进行评级。 对此，中央银行相关负责人20日表示，随着中国金融市场国际化的加快，引进国际信用评级机构在中国开展评级业务有利于满足国际投资者的多种需求，有利于促进中国评级行业的评级质量改善，对中国金融市场的规范健康发展具有积极意义。

外资机构获得银行间债券市场a级主销号也是受到关注的金融对外开放“扩大”的一个例子。 近年来，中国债券市场开放进程加快，目前已有6家外资银行获得非金融企业债务融资工具b级主销和销售业务资格。 从b级升级到a级，业务范围从海外非金融企业的债务融资工具扩大到债务融资工具的全部品种。 允许外资银行开展a级主销业务，有助于进一步丰富外资机构服务中国国内实体经济的手段，提高外资参与中国经济发展的广度和深度，进一步满足国内企业债务融资的海外投资需求，实体经济融通资金，降低成本。 与此同时，外资机构可以与中国经济发展的成就共享机遇。

中国还宣布，海外机构投资者将进一步便利中国银行间债券市场的投资。 这将进一步便利海外机构投资中国银行间债券市场，提高投资效率。 最重要的是，这可以综合不同的开放渠道政策，贯穿债券和资金账户。 目前海外投资者可以通过QFII (合格海外机构投资者)、RQFII (人民币合格海外机构投资者)、直接入市、债券通等多条渠道进入中国投资，但不同渠道互相分割会给同一海外投资主体带来市场准入、债券过户、资金计划等方面的不便。 新规则实施后，确实通过多个渠道，投资效率大幅提高。

下一步，中国有哪些扩大金融业对外开放的措施？

可以预料的是，中国将进一步推进评级领域的对外开放，扩大外部评级机构的业务范围，将外部评级机构在银行间债券市场、交易所债券市场开展信用评级业务的范围从债券扩展到全类。

另外，围绕进一步提高海外投资者投入市场的便利性，提高投资效率，中国也将继续采取新的措施。

作者:魏熙

编辑:李颖