经济改革在社会_三河：深化“放管服”改革助力经济社会高质量发展

在深入开展“三深化、三提升”活动中，三河市委、市政府全面贯彻“优化营商环境条例”，积极深化“放管服”新改革，加强基础，补短板，增加亮点，创造品牌，为民服解决难题，政务服务绩效显着提高。

着重于人们的需求，深耕民间服务

在政务服务工作中，三河市以“担当、担当”为服务基调，围绕大众需求提高服务绩效，推进政务服务改革取得了显着效果。

建立一流的政务服务厅。 将32个部门的245项政务服务事项放入行政审查厅集中处理。 建立“窗口接待”平台和统一审核体系，开展流程再造，服务质量、效率明显提高。 同时，积极推进简政放权、放管结合、优化服务等措施，取消行政审查事项24项，接受行政审查事项12项。 在建立和完善20个行政部门行政审批管理联动机制的基础上，继续扩大“印鉴管审批”改革效果，构建“宽大、迅速、严格、民间、公开”审批服务体系。

提供基于集成的集成服务。 优化服务流程。 对工程建设项目审批制度进行了全过程、全垄断改革，围绕立项用地、工程建设、施工许可、竣工检验四个阶段实施了“双重合理、一优化”，政府和社会投资类项目审批时间分别缩短到58天和52个工作日。 简化企业的设立。 企业的成立时间缩短到1.5个工作日。 其中企业注册、印鉴制作、收据收到时间均缩短至0.5个工作日。 同时，积极推进一次性通告、服务承诺等制度。

推进政务事项“一网邮购”。 在积极推进“互联网+”政务服务的同时，积极结合省政务服务网，实现网上受理、咨询、审查、反馈一体化。 目前，网上处理事项534项开通，可能率达到98.5%。

推进电子化网络的应用。 另一方面，积极推进电子营业执照的应用，通过手机登陆移动终端，通过微信和支付宝小程序下载电子营业执照。 另一方面，推进“企业注册流程的电子化”，将企业注册的2655多户家庭电子化，53%的企业不会面，同意设立注册。 实现町村三级连通，形成上下贯通、责任同步机构、全体联动、业务联合的电子化服务网络。

打造服务品牌，建设智力政务

坚持“为民服务”宗旨，全面推进服务品牌建设，着重市场活力，提高服务水平。

提高性能，项目批准标准化。 按照投资建设项目4个阶段(立项规划许可、工程建设许可、工程许可、竣工验收)，统一规范实施部门、申请资料、审查点、法定时限等内容，形成行政审查、中介服务、技术服务3个事项清单，形成4个阶段“申请表格”和政府和社会投资住宅建筑等5种审查流程图，进行审查

优质服务，推行信用承诺制。 开展“信用承诺+政务服务”改革，整理承诺事项，实施容许不足受理、容许不足预审、告知承诺，探索建立以代替型承诺审查为中心的特色政务服务信用承诺体系，推进“加快信用审查”。

强有力的监控，建立性能监控体系。 加强绩效监督制度建设，加强目的和实用性。 优化性能监视平台的应用程序，并进行全过程监视。 发挥社会监督作用，加强评价结果应用，推动建立解决问题的长效机制，提高服务效能。

提高智能，建设智能政务中枢。 依托省、市级一体化平台建设政务服务大数据库，收集人口、法人、空间地理、宏观经济、企业信用、电子证据照片、事件事后监督等数据，为各级各部门提供政务数据资源共享服务，大幅提高政务服务智能水平。

惠企业，创新多元融资模式。 积极引导企业利用股票抵押方式解决融资难题，帮助企业解决融资难题。 目前，股票抵押登记已经进行了9项，企业融资共支持31.02亿元。

帮助经济发展，深化服务改革

为建立亲清营商政商关系，继续深化政务服务四项改革。

深化行政审查制度改革。 推进正确的释放权，正确落地，切实接受释放权事项，管理得很好。 不断深化标准化建设，编制行政许可事项共同目录、公共服务事项清单，编制实施清单，最大限度简化流程，减少环节，压迫时限。 努力提高政务中心效能，做好并行处理和联合审查会组织、协调、服务工作，为大型投资项目提供全过程、多层次、多部门“一次成功”的代理服务。

深化“网络+政务服务”。 推进“未见审批”，优化政务服务网上工作流程，逐步实现“零跑道”。 推进数字政府“指尖计划”，推动镇区、村街直接面临基层群众，在线“及时处理”便民事项，将进入大厅事项“全过程电子化”预约登记，不出门也能处理。

深化公共资源服务改革。 进一步加快政务服务向基层发展，开通的事项涉及到镇(街)村(社区)的54个项目。 开展公共资源服务领域市镇村三级合作，推进区域间资源共享。 不断提高政务全过程的电子化水平，推进政务事项“一网络邮购”，“最多跑一次”。

深化社会信用体系建设。 加快建立统一信用评价指标体系，推进信用等级划分，对市场主体进行等级分类监督。 开展“信用示范镇”的“信用示范乡村”活动。 加快金融、环保、食品药品等重点领域“信易+”项目流程，积极探索基础信用应用，开发应用“信用贷款”“信用保险”等乡村信用产品。

促进三河经济社会的高质量发展。 经济指标稳定。 截至10月底，该市财政收入达到82.24亿元，其中普通公共预算收入达到55.31亿元，分别达到年度任务的77.68%和85.31%。 市场主体的培育力是前所未有的。 截止到10月底，全市以民间经济单位为主体的市场总量达到6.84万户，完成了年度任务的100.2%。 前10个月市场主体增加5861户，完成年度任务的100.1 %。 全市以上工业企业增速较上年同期增长7.5%，其中规模以上高新技术产业增速较上年同期增长25.3%。 固定资产投资同比增长7.5%，其中工业固定资产投资同比增长21.3%，工业技术改革投资同比增长142.1%。 重点项目建设效果显着。 燕郊科技商贸物流港等7个项目成功完成省重点项目，总投资127.35亿元。 廊坊市重点项目8项，总投资176.2亿元。 今年两次集中开工重点项目25项，总投资114.14亿元，本年度计划投资19.03亿元。