业主_海珠区司法局：24户业主有24个意见最终成功加装电梯

24户业主有24条意见最终成功安装了电梯。 昨天，记者从广州市海珠区法律局获悉，海珠区法律局将按照“共建共治共享”的工作思路，坚持党建领导，发挥解决社会矛盾的基础作用，多力统筹参与，为后乘电梯方提供正确的法律服务，积极解决这一社会管理问题。

建立区域、城镇和社区三级争端解决平台

新港西路的一座古楼是20世纪90年代建成的住宅改建室，经2/3高层主人同意和申报后附上电梯认可的计划许可证。 但是，一楼的老板坚决反对，认为设置电梯会影响房屋的安全、通风、采光、噪音等，要求巨额补偿。 经过多次协调，高层业主决定强制施工，一楼业主在施工现场受到干扰，双方矛盾立即发生。

这是现阶段经常发生的电梯后备纠纷的缩影。 为了解决这种纠纷，海珠区建立区、街、社区三级纠纷解决平台，推动各级平台主任由党员领导、党组织负责人兼任，充分发挥党组织“轴心”作用，统一协调有关部门处理纠纷，实现电梯纠纷解决工作“一局象棋” 最近3个月，成功解决了现有住宅的电梯增设事件29件，当事人赠送了锦旗2面。

上述案例发生纠纷后，新港街调解中心立即介入，迅速稳定现场状况，充分发挥基层调解网络作用，坚持党建领导，将案件分现有住宅增设电梯纠纷调解室进行调解，调解中心持续跟进指导，社区党委书记 调解人从情、理、法开始，逐步软化一楼业主的态度，释法解开双方心灵的结合，巧妙地解决纠纷。 党员调解员发挥先锋模范作用，风雨无阻地访问调解员，不断感染当事人。 9月，双方握手言和，高层业主给予一楼业主合理补偿，一楼业主同意增设电梯并予以支持，双方恢复了和平的邻里关系。 高层业主向新港街调解中心赠送锦旗“依法调解，热情服务”，表示对其工作的肯定和感谢。

实行多元共治，共同解决难题

11月1日，海珠区司法局组织举办2019年度人民调解业务培训，广东博敦律师事务所主任梁树权围绕电梯热点，向广大调解人分享电梯的法律基础和调解实践经验，为解决电梯社会管理问题提供有益的指导。 各镇调查委员会、社区调查委员会、专业行业调查委员会、司警联合调查工作室、律师调整工作室调整员代表以及我区专职人民调整员共计100人参加了培训。

后置电梯纠纷协调问题是目前公认的社会管理难题，尝试人民调解员的知识水平和专业素养。 因此，海珠区司法局通过组建“调整精英团队”，使流程研究和经验交流常态化，实现了电梯纠纷解决的专业化。 同时，依靠赤冈大道“红家”、瑞宝大道“蜂巢党建”、江南大道“楼宇党支部”等红色阵地，由社区党委书记领导，大力组建“社区评议团”，共同策划调停电梯纠纷。 发挥“平安哨岗”“移动哨岗”的作用，及时收集纠纷的征兆和警告信号，实现早期发现、早期处理。

赤冈街已经在32年大楼龄的大院大楼后置电梯纠纷，建设计划组提出后置方案后，24家业主有24条意见，形成统一意见非常困难。 赤冈街鹭江社区调查委员会主任何莲友率领社区评议团成员和本楼大楼热心居民八次参加业主协商会议，多次访问不同意见的居民，协助筹备调整方案，调整区政务中心向业主代表宣传电梯设置政策和进程 现在，电梯已经运行，小区再次洋溢着幸福快乐的笑声。

“绿色通道”迅速制止冲突

高、低层次业主利益冲突，电梯后备的纠纷往往很费时间，双方当事人也处于不可信赖的状态。 在某高校教职员宿舍安排电梯纠纷后，经过调解员半年的调解努力才达成协议，但高级业主一次支付补偿金后，担心低层业主会妨碍工程，低层业主担心分期支付，工程结束后得不到补偿，调解协议面临难以履行的问题

对于上述难以履行后置电梯纠纷调解协议的问题，海珠区法官局联合区法院、海珠公证所开设“调解―司法确认―公证提交”绿色通道，微信接受司法确认业务，简化公证提交程序，有效解决调解协议履行的担忧，节省了人民大众的时间和精力。

精密法律帮助调整

海珠区司法局着眼于电梯后置过程中遇到的法律困难局面，通过“在线”平台增设电梯法律知识、政策规定和成功经验，在“在线”开展法律咨询、法治讲座和野外宣传，提高居民群众的认知率和参与度，调整“正确的法律普及，培训成功 今年以来，共开展了16次宣传活动，为4325名市民提供服务，通过推特、微信等平台发布了17期宣传内容。

10月31日，江海司法所在的江海街聚德西社区文化廊凉亭展开“在电梯上安装民意法律服务暖人心”宣传活动，住在昌冈、赤冈、砂园、南石，荔湾区、越秀区附近约200人前往咨询现有住宅增设电梯的相关法律问题 现场气氛热烈，活动受到居民群众的好评。

广州日报全媒体文字记者曾卫康

广州日报全媒体摄影记者邱伟荣

广州日报全媒体编辑罗嘉尼